青島市人民政府令 第190號
《青島市動物診療機構(gòu)管理辦法》
《青島市動物診療機構(gòu)管理辦法》已于2007年3月28日經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年6月1日起施行?! ?
市長 夏 耕
二○○七年四月十三日
青島市動物診療機構(gòu)管理辦法
第一條 為加強動物診療管理,預(yù)防、控制動物疫病和人畜共患傳染病,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域。
第三條 本辦法所稱動物診療,是指從事動物疾病的診斷、化驗、治療和動物的健康檢查、預(yù)防接種、接產(chǎn)、閹割活動。
第四條 市、區(qū)(市)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的動物診療管理工作。
市、區(qū)(市)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動物診療的監(jiān)督檢查工作。
工商行政管理、價格、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護等部門依照各自職責(zé),做好動物診療管理的相關(guān)工作。
第五條 動物診療管理實行行政許可制度。市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的動物診療行政許可,由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé);嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)、各縣級市動物診療行政許可,由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門負責(zé)。
第六條 從事動物診療活動的個人和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證和營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。
第七條 個人從事動物診療活動應(yīng)當(dāng)具備中等獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè),并從事獸醫(yī)臨床工作五年以上;或者具備獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定中級以上資格。
個人從事動物診療活動僅限于嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)、各縣級市城市規(guī)劃區(qū)域以外的農(nóng)村地區(qū)。
第八條 開辦動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┯泄潭ǖ臓I業(yè)場所,且建筑面積不少于100平方米,距學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店等公共場所200米以上,具有獨立通道和上下水管道的非住宅用房;
?。ǘ┓檄h(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)的要求;
?。ㄈ┯袕氖聞游镌\療所必備的臨床檢查、治療、化驗、手術(shù)、消毒、藥品冷藏等儀器設(shè)備;
?。ㄋ模┯?名以上持有從業(yè)合格證書的獸醫(yī)專業(yè)人員,其中至少一人具備獸醫(yī)職業(yè)技能鑒定高級以上資格,或者全日制獸醫(yī)專業(yè)本科以上學(xué)歷,且連續(xù)從事臨床工作3年以上。
患有人畜共患傳染病的人員不得從事動物診療。
第九條 申請動物診療許可證,應(yīng)當(dāng)向畜牧獸醫(yī)行政主管部門提供下列材料:
(一)申請表;
(二)從業(yè)人員的身份證明、學(xué)歷證明、任職資格證書;
?。ㄈ﹦游镌\療場所房屋使用權(quán)證明以及工作區(qū)域布局圖;
?。ㄋ模┰\療儀器設(shè)備明細。
第十條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起20個工作日內(nèi)對相關(guān)材料進行審查,并對動物診療從業(yè)人員、診療場所布局、診療器械及相關(guān)防疫設(shè)施進行現(xiàn)場核查。經(jīng)審核符合條件的應(yīng)當(dāng)頒發(fā)動物診療許可證;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明不予許可的理由。
第十一條 動物診療許可證有效期為3年。有效期滿需要繼續(xù)從事動物診療的,應(yīng)當(dāng)在期滿30日前向原許可部門申請展期。
第十二條 動物診療經(jīng)營者需變更診療機構(gòu)名稱、地址、負責(zé)人、經(jīng)營范圍等事項的,應(yīng)當(dāng)事先到原許可部門辦理變更登記手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更。
第十三條 動物診療經(jīng)營者需要停業(yè)的, 應(yīng)當(dāng)自停業(yè)之日起15日內(nèi)到原許可部門辦理停業(yè)手續(xù), 繳銷動物診療許可證。
第十四條 動物診療許可證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借。
動物診療許可證遺失的,應(yīng)當(dāng)及時向原許可部門申請補發(fā)。
第十五條 動物診療經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事動物診療活動,建立健全內(nèi)部管理制度,在診療場所的顯著位置懸掛從業(yè)人員基本情況,并依照《價格法》的規(guī)定實行明碼標(biāo)價。
第十六條 動物診療經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備與其執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的獸藥,加強藥劑管理,不得購買和使用假劣獸藥。未經(jīng)許可,不得購進、保存、使用強制免疫用生物制品。
第十七條 動物診療經(jīng)營者兼營寵物、寵物用品、寵物美容、寵物訓(xùn)練和寵物寄養(yǎng)等項目的,其兼營區(qū)域與動物診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別獨立設(shè)置。
第十八條 動物診療經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式的病歷、處方箋。病歷、處方應(yīng)當(dāng)有主治獸醫(yī)的簽名確認(rèn),并保存3年以上備查。
第十九條 動物診療經(jīng)營者受獸藥研制機構(gòu)的委托進行獸藥臨床試驗的,應(yīng)當(dāng)向動物飼養(yǎng)者出示
委托書和相關(guān)批準(zhǔn)臨床試驗的文件,征得動物飼養(yǎng)者的書面同意,并不得收取費用。
第二十條 動物診療經(jīng)營者安裝、使用具有放射性的診療設(shè)備時,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)環(huán)境保護部門批準(zhǔn)。
第二十一條 動物診療經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告動物疫情。發(fā)現(xiàn)國家規(guī)定的一類動物疫病和人畜共患烈性傳染病疫情時,不得擅自進行治療,應(yīng)當(dāng)立即向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告,并協(xié)助和配合做好防控工作。
第二十二條 動物診療產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物,參照《醫(yī)療廢棄物管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 動物診療經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)聘用不符合本辦法規(guī)定條件的人員從事動物診療活動;
?。ǘ╇S意拋棄病死動物和病理組織;
?。ㄈ┡欧艧o害化處理未達標(biāo)或者未經(jīng)消毒的診療廢水;
?。ㄋ模┢渌`反國家有關(guān)規(guī)定的行為。
第二十四條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全日常監(jiān)管制度。對轄區(qū)內(nèi)從事動物診療的個人和機構(gòu)進行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。
畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立動物診療違法舉報電話,并向社會公示。
第二十五條 對違反本辦法有關(guān)條款的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門按照下列規(guī)定處理:
?。ㄒ唬┪慈〉脛游镌\療許可證,擅自從事動物診療經(jīng)營活動的,予以取締,處5000元以上10000元以下罰款。
?。ǘ┩扛摹⑥D(zhuǎn)讓、出借動物診療許可證的,處5000元以上10000元以下罰款;偽造動物診療許可證的,處10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)對國家規(guī)定的一類動物疫病和人畜共患烈性傳染病擅自進行治療的,處3000元以上5000以下罰款;造成疫情擴散構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄋ模┻`反本辦法第十二條、第十三條、第十七條、第十八條、第二十三條第(一)項規(guī)定的,責(zé)令改正,處500元以上1000元以下罰款。
(五)未按規(guī)定懸掛從業(yè)人員基本情況介紹和健康證明的,責(zé)令改正,處300元以上500元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第十六條規(guī)定,購進、保存、使用強制免疫用生物制品和假劣獸藥的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令銷毀假劣獸藥和強制免疫用生物制品,并處3000元以上5000元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法第十九條規(guī)定, 未經(jīng)批準(zhǔn)進行獸藥臨床試驗或者未征得動物飼養(yǎng)者書面同意的,由畜牧獸醫(yī)行政主管部門依照《
獸藥管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十八條 動物診療經(jīng)營活動未實行明碼標(biāo)價的,由價格主管部門依法予以處罰。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門或者城市管理行政執(zhí)法部門依法予以處罰:
?。ㄒ唬┡欧艧o害化處理未達標(biāo)或者未經(jīng)消毒的診療廢水的;
?。ǘ╇S意拋棄病死動物和病理組織的。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門按照下列規(guī)定處罰:
?。ㄒ唬┪磪⒄铡夺t(yī)療廢棄物管理條例》的規(guī)定處理動物診療廢棄物的,處2000元以上5000元以下罰款;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自安裝、使用具有放射性診療設(shè)備的,按照《放射性同位素與射線裝置安全防護條例》的規(guī)定處罰。
第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的, 可以依法申請行政復(fù)議或者提起
行政訴訟;逾期不申請復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的, 由作出處罰決定的行政機關(guān)依法申請人民
法院強制執(zhí)行。
第三十二條 行政機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本辦法施行前已開辦的動物診療機構(gòu),符合本辦法規(guī)定開業(yè)條件的,應(yīng)當(dāng)于60日內(nèi)申請補辦動物診療許可證;不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)達到本辦法規(guī)定的條件,逾期仍達不到規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)停止動物診療經(jīng)營活動。
第三十四條 本辦法自2007年6月1日起施行。