衡政辦發(fā)〔2007〕1號 衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽市安全生產(chǎn)督查督辦工作辦法》的通知 各縣市區(qū)人民政府，市直機關(guān)各單位： 　　《衡陽市安全生產(chǎn)督查督辦工作辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請貫徹執(zhí)行。 　　 　　 　　 二OO七年二月八日 衡陽市安全生產(chǎn)督查督辦工作辦法 　　第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)督管理，加大安全生產(chǎn)督查督辦力度，狠抓各項安全生產(chǎn)工作方針、政策和措施的落實，及時整改和消除事故隱患，預(yù)防各類事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條 本辦法的適用對象為與市人民政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的單位以及市轄范圍內(nèi)其他有關(guān)部門、單位（以下統(tǒng)稱責(zé)任單位）。 　　第三條 安全生產(chǎn)督查督辦工作由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織實施。 　　第四條 安全生產(chǎn)督查督辦實行定期督查督辦和動態(tài)督查督辦。定期督查督辦每三至六個月組織一次，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，抽調(diào)安委會有關(guān)成員單位組成督查督辦小組進行；動態(tài)督查督辦由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)工作需要，不定期組織實施。 　　督查督辦工作邀請市委、市政府督查室和安全生產(chǎn)專家參加。 　　第五條 督查督辦的主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準貫徹執(zhí)行情況； 　　（二）上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大決策、重要文件、會議精神、工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、指示、批示的貫徹落實情況及市安委會及其辦公室的工作部署的落實情況； 　?。ㄈ┌踩a(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況； 　?。ㄋ模┕?jié)假日、安全月等上級部署和各時期重點工作情況； 　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練及事故處理結(jié)案情況； 　?。┌踩a(chǎn)日常監(jiān)管，安全生產(chǎn)行政許可、備案、審查制度，專項整治、重大危險源監(jiān)控、事故隱患排查防范措施情況； 　?。ㄆ撸┌踩a(chǎn)制度建設(shè)和執(zhí)行及安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)活動開展情況； 　?。ò耍┢渌枰讲槎睫k的事項。 　　第六條 督查督辦實施的工作制度： 　?。ㄒ唬嵭邪踩a(chǎn)舉報、巡查和督查制度。有關(guān)安全生產(chǎn)重點責(zé)任單位要設(shè)立安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報電話，并及時調(diào)查核實和督促整改。各責(zé)任單位要根據(jù)各時期工作要求，定期或不定期地對本轄區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況進行巡查，針對存在的問題進行督查，落實相應(yīng)措施。督查督辦單位要定期或不定期地對各責(zé)任單位安全生產(chǎn)工作進行普查、抽查和督查，及時掌握情況。 　　（二）實行情況通報和督辦整改制度。對普查、抽查和督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任單位存在的安全生產(chǎn)問題，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出督查督辦令或交辦令，進行通報，責(zé)令整改，由責(zé)任單位填寫回執(zhí)。 　?。ㄈ嵭姓穆鋵嵡闆r報告制度。責(zé)任單位對責(zé)令整改事項，必須在收到督查督辦令一周內(nèi)研究制定整改方案報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面反饋整改落實情況和申請驗收。 　?。ㄋ模嵭姓尿炇蘸途局贫?。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收到責(zé)任單位驗收申請后，組織有關(guān)單位對整改情況及時進行驗收，對驗收不合格或整改期限滿后仍未整改到位的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出警示函。 　　第七條 安全生產(chǎn)督查督辦應(yīng)遵循下列規(guī)定： 　　（一）督查督辦要采取明查與暗訪、普查與抽查、書面檢查與現(xiàn)場檢查、詢問和測試、聽取匯報與查閱文件資料相結(jié)合等方式進行。 　?。ǘ┒讲槎睫k單位必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定，定期或動態(tài)了解被督查督辦單位安全生產(chǎn)情況；有權(quán)到被督查督辦單位了解情況、調(diào)閱材料、實地檢查；有權(quán)向與被督查督辦單位有關(guān)聯(lián)的單位或人員了解、核實情況。 　　（三）任何被督查督辦單位有義務(wù)配合和支持督查督辦工作，不允許對督查督辦工作敷衍了事、不予配合，或阻撓干涉。 　?。ㄋ模┒讲槎睫k事項的落實情況作為年度安全生產(chǎn)工作的考核重要依據(jù)。 　?。ㄎ澹ω?zé)任單位實施督查督辦時，應(yīng)抄報市長、分管市長、市委辦、市政府辦。 　　第八條 督查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有非法的煤礦、非煤礦山、煙花爆竹小作坊并且沒有采取有效制止措施的，按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第466號令）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)[2003]58號），由縣市區(qū)政府對有關(guān)責(zé)任人停職，并交有關(guān)部門立案查處。 第九條 本辦法自二OO七年二月八日起施行。