蕪湖市人民政府令
第 27 號(hào)
《蕪湖市煙花爆竹安全管理辦法》已經(jīng)2006年12月19日市政府第43次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2007年2月10日起施行。
市長(zhǎng) 陳樹(shù)隆
二OO七年一月十一日
蕪湖市煙花爆竹安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《
煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)章、政策,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放。
本辦法所稱(chēng)煙花爆竹,是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火花、引火線等物品。
第三條 本辦法由本市各級(jí)人民政府組織實(shí)施。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督。
經(jīng)委、工商行政管理、市容管理、供銷(xiāo)社、交通、郵政等部門(mén)按照各自職責(zé),做好煙花爆竹的安全管理工作。
社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作。
第四條 公安部門(mén)應(yīng)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、市容管理等部門(mén),組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
第五條 縣(區(qū))人民政府、街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展煙花爆竹安全管理的宣傳、教育活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
第六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確定可以在本市銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種,并予以公布。 不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹,禁止在本市經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、攜帶、燃放。
第七條 市人民政府可以根據(jù)市區(qū)的實(shí)際情況,確定禁止燃放煙花爆竹的地區(qū)。
各縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要確定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。
本市在慶典活動(dòng)和節(jié)日期間,需要舉辦焰火晚會(huì)或大型焰火燃放活動(dòng)的,由市人民政府決定并予以公告。
第八條 市、縣(區(qū))人民政府對(duì)舉報(bào)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)安全
第九條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程;
(二)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得資格證書(shū),其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)并考核合格;
(四)依法參加
工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);
(五)工廠設(shè)計(jì)和廠址、廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等設(shè)施的設(shè)計(jì)與測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(六)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(七)工廠周邊安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(八)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(九)建立生產(chǎn)
安全事故應(yīng)急救援組織,制訂事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備;
(十)采取必要的職業(yè)危害預(yù)防措施,確保必要的安全投入;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證;
第十二條 市區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
各縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組織生產(chǎn)。本市不再新增煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
第三章 經(jīng)營(yíng)安全
第十三條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(含進(jìn)出口企業(yè),以下統(tǒng)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者),必須依法申請(qǐng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十四條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行單位申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)企業(yè)的審批、批發(fā)企業(yè)新(改、擴(kuò))建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、對(duì)批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)材料和 經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件的審查。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)相鄰安全距離的審查、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)審批和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。
第十五條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批,建立健全公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序的市場(chǎng)流通秩序。
第十六條 經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)格控制、合理布局的原則。具體網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
第十七條 本市不設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事煙花爆竹儲(chǔ)存的企業(yè);市區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)禁止設(shè)立煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
第十八條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備
企業(yè)法人條件;
(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程;
(三)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職安全管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格;倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格;其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)本單位的安全知識(shí)教育和培訓(xùn);
(五)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;儲(chǔ)存區(qū)域和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌;
(六)具備配送服務(wù)能力,運(yùn)輸車(chē)輛符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(七)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(八)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的
有效期限為2年。
批發(fā)企業(yè)持《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記后,方可從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)負(fù)責(zé)人和銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn);
(二)實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜、專(zhuān)人銷(xiāo)售,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理;專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí),專(zhuān)柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,并與其他柜臺(tái)保持一定的距離,保證安全通道暢通;
(三)零售場(chǎng)所的面積不小于 10 平方米,其周邊 50 米范圍內(nèi)沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離;
(四)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期限為2年。
第二十二條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)不得采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。 零售經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存黑火藥、煙火藥、引火線。 煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)不得超過(guò)限定藥量和品種儲(chǔ)存,零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹數(shù)量不得超過(guò)15箱。
第二十三條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第四章 運(yùn)輸安全
第二十四條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的應(yīng)當(dāng)取得公安部門(mén)的許可。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的,依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 煙花爆竹運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的安全條件。
第二十六條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)承運(yùn)人從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明;
(二)駕駛員、押運(yùn)員從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格證明;
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的道路運(yùn)輸證明;
(四)托運(yùn)人從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)證明;
(五)煙花爆竹的
購(gòu)銷(xiāo)合同及運(yùn)輸煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量;
(六)煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量和包裝合格證明;
(七)運(yùn)輸車(chē)輛牌號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)。
第二十七條 受理申請(qǐng)的公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 2日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明托運(yùn)人、承運(yùn)人、一次性運(yùn)輸有效期限、起始地點(diǎn)、行駛路線、經(jīng)停地點(diǎn)、煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格和數(shù)量。
第二十八條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)隨車(chē)攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》;
(二)不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng);
(三)運(yùn)輸車(chē)輛懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志;
(四)煙花爆竹的裝載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
(五)裝載煙花爆竹的車(chē)廂不得載人;
(六)運(yùn)輸車(chē)輛限速行駛,途中經(jīng)停必須有專(zhuān)人看守;
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。
第二十九條 煙花爆竹運(yùn)達(dá)目的地后,收貨人應(yīng)當(dāng)在 3 日內(nèi)將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)。
第三十條 禁止攜帶煙花爆竹進(jìn)入旅館、飯店等公共場(chǎng)所和乘坐公共交通工具。
禁止郵寄煙花爆竹,禁止在托運(yùn)、寄存和郵寄的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第五章 燃放安全
第三十一條 市區(qū)禁止燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
第三十二條 禁止燃放煙花爆竹地區(qū)以外的下列地點(diǎn)及其周邊100米范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位;
(二)車(chē)站、碼頭以及泊港的船只;
(三)油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位;
(四)居民住宅小區(qū)(縣區(qū)政府指定時(shí)間、地點(diǎn)的除外);
(五)輸、變電設(shè)施;
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院;
(七)軍事設(shè)施;
(八)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企、事業(yè)單位;
(九)山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)、神山公園;
(十)市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他地點(diǎn)。
前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍,由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志,并負(fù)責(zé)看護(hù)。
第三十三條 重
大慶典活動(dòng)和節(jié)日期間,確需舉辦焰火晚會(huì)或其他大型焰火燃放活動(dòng)的,主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模;
(二)燃放煙花爆竹的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量;
(三)燃放作業(yè)方案;
(四)燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的證明。
公安部門(mén)受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,按本辦法第七條第三款處理。
第三十四條 焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行作業(yè)
第三十五條 在農(nóng)歷除夕和正月初一、初二、初三、十五日5天,可以在縣(區(qū))人民政府指定的地點(diǎn)燃放煙花爆竹。
具體燃放地點(diǎn)由縣(區(qū))人民政府公布。
第三十六條 燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)按照燃放說(shuō)明燃放,不得危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全。
煙花爆竹燃放后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)灑水、清掃。
第六章 罰 則
第三十七條 對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的,由公安部門(mén)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。
非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)行生產(chǎn)的;
(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)雇傭未經(jīng)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的;
(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,或者使用的原料超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的;
(五)使用按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;
(六)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的。
第三十九條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者供應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹,或者銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告的,由公安部門(mén)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)丟失的物品予以追繳。
第四十一條 經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹,有下列行為之一的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款:
(一)違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)的;
(二)未隨車(chē)攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的;
(三)運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的;
(四)煙花爆竹的裝載不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的;
(五)裝載煙花爆竹的車(chē)廂載人的;
(六)超過(guò)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)定時(shí)速行駛的;
(七)運(yùn)輸車(chē)輛途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守的;
(八)運(yùn)達(dá)目的地后,未按規(guī)定時(shí)間將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷(xiāo)的。
第四十二條 對(duì)攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,或者郵寄煙花爆竹以及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的,由公安部門(mén)沒(méi)收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1000元以下的罰款。
第四十三條 對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),或者焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的,由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,對(duì)責(zé)任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安部門(mén)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十四條 對(duì)沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)就地封存,并由公安部門(mén)組織銷(xiāo)毀、處置。
第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)的工作人員,在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第四十六條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。
第七章 附 則
第四十七條 本市煙花爆竹批發(fā)單位的安全評(píng)價(jià)和安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十八條 本辦法自2007年2月10日起施行。
一九九六年五月十五日市人民政府令第20號(hào)發(fā)布的《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時(shí)廢止。