各區(qū)、市、縣人民政府，高新區(qū)、金陽新區(qū)管委會，市政府各工作部門： 　　《貴陽市會展業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　二○一一年四月十三日 　　貴陽市會展業(yè)管理暫行辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為加強對會展活動的管理，規(guī)范會展活動，促進會展業(yè)有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《貴陽市人民政府關(guān)于促進會展業(yè)發(fā)展的若干意見》(筑府發(fā)〔2010〕58號)等規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)會展活動及其管理適用本辦法。 　　本辦法所稱會展或會展活動，是指在貴陽市行政區(qū)域內(nèi)，舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)在固定場所和預(yù)定時期內(nèi)舉辦的達到一定規(guī)模的非政府例行工作會議、展覽、節(jié)慶活動及文化體育賽事。 　　本辦法所稱主辦單位是指負責(zé)會展活動的策劃、組織和統(tǒng)籌安排的單位。主辦單位應(yīng)具備招商招展能力，并對會展項目承擔(dān)主要責(zé)任。 　　本辦法所稱承辦單位是指接受主辦單位委托，負責(zé)會展具體事項的單位。承辦單位應(yīng)具有獨立法人資格，具有辦展經(jīng)驗和一定的抗風(fēng)險能力，具有完善的辦展辦會規(guī)章制度，具有專業(yè)的展覽策劃、組織、管理人員以及一定的經(jīng)費保障。 　　第三條 會展活動應(yīng)以服務(wù)于建設(shè)生態(tài)文明城市、提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)水平、滿足群眾物質(zhì)文化需求為主線，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作與社會參與相結(jié)合的原則。 　　第四條 貴陽市會展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全市會展經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，對全市會展經(jīng)濟的發(fā)展方向、目標定位、政策環(huán)境進行決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市會展業(yè)發(fā)展的重大問題。 　　市會展經(jīng)濟促進辦公室(以下簡稱“市會展辦”)是全市會展業(yè)的主管部門，負責(zé)本市會展活動統(tǒng)一指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。 　　公安、工商、城管、消防等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好會展活動相關(guān)管理及服務(wù)工作。 　　第五條 建立貴陽市會展業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，每月召開一次會議，對各類會展活動實行 “一站式”聯(lián)合辦公，受理、審核、協(xié)調(diào)全市會展業(yè)的經(jīng)常性業(yè)務(wù);對重大會展活動按照一事一議、特事特辦的原則進行辦理。 　　市會展辦負責(zé)牽頭會同公安、工商、城管、消防等相關(guān)部門制定各類會展活動所需的各種批文和手續(xù)的辦理程序及辦結(jié)(或回復(fù))時間，對申報會展活動所需的各種資料一次性告知。 　　第六條 會展業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定會展行業(yè)服務(wù)規(guī)范、會展企業(yè)誠信自律辦法、會展企業(yè)登記劃分及評定標準，建立會展項目評估體系，加強行業(yè)自省自律，維護市場公平，避免不正當(dāng)競爭，維護會員利益。 　　鼓勵會展業(yè)行業(yè)協(xié)會開展各種培訓(xùn)活動，組織會展業(yè)從業(yè)能力培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。 　　第二章 會展管理 　　第七條 實行會展計劃提前申報制度。每年11月底前將下一年度會展(節(jié)慶、賽事等)舉辦計劃報市會展辦，每年5月底以前補報當(dāng)年下半年會展(節(jié)慶、賽事)舉辦計劃。市會展辦應(yīng)當(dāng)及時將擬辦會展信息在其公務(wù)網(wǎng)站或公告欄內(nèi)公布。 　　第八條會展依法需經(jīng)有關(guān)部門許可方可舉辦的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的批準文件。 　　第九條 實行會展活動登記備案制度。未進行備案登記的會展活動原則上不能享受《貴陽市支持會展業(yè)發(fā)展專項資金使用管理暫行辦法》(筑府發(fā)〔2010〕57號)規(guī)定的有關(guān)獎勵和補助。 　　凡屬以下范圍內(nèi)的會展活動，會展舉辦單位應(yīng)當(dāng)在開展三個月前將會展有關(guān)情況報市會展辦備案： 　　(一)展覽。包括在本地舉辦展覽面積在4000平方米以上的展銷會、展覽會、博覽會、洽談會等各類展覽展示洽談活動。 　　(二)會議。包括在本地舉辦的國際性、全國性和區(qū)域性各類高峰會議、論壇、研討會、學(xué)術(shù)會、年會等各類綜合性、專題性會議。國際性會議為五個國家(地區(qū))以上代表參會，境外參會人數(shù)在50人(含)以上的會議;全國性會議為有國家領(lǐng)導(dǎo)人或部委領(lǐng)導(dǎo)出席，參會人數(shù)在100人(含)以上的會議;區(qū)域性會議為四個平行地區(qū)、城市參加且參會人數(shù)在100人(含)以上的會議。 　　(三)節(jié)慶、賽事。包括在本地舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上，各類綜合性或單一性節(jié)慶、賽事活動。 　　第十條 辦理會展備案應(yīng)當(dāng)提交以下資料： 　　(一)舉辦會展活動項目申請書或會展活動備案登記表; 　　(二)會展活動實施方案。包括舉辦規(guī)模和目標、主辦單位、承辦單位、起止時間、地點、招商宣傳推介、資金預(yù)算、子項目實施等內(nèi)容。方案要求具體、周密、完整、有創(chuàng)意并有操作性; 　　(三)項目承辦單位法人資格的有效證件。包括項目承辦單位舉辦項目的資質(zhì)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證等正副本原件及復(fù)印件，資金情況，企業(yè)情況; 　　(四)有關(guān)國家機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、社會團體、專業(yè)機構(gòu)同意會展活動舉辦的意見、批復(fù)或相關(guān)說明。會展名稱應(yīng)當(dāng)與展會內(nèi)容、規(guī)模相一致，冠以“全國”、“中國”、“中華”等字樣的展會，須依法經(jīng)國務(wù)院或國家有關(guān)行政主管部門批準;使用“貴州”、“全省”等字樣的展會，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)省人民政府有關(guān)部門批準;文化、藝術(shù)、體育等專業(yè)項目依法須有國家專業(yè)管理部門同意舉辦的文件;國際經(jīng)貿(mào)展覽會依法按海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;綜合性涉臺活動依法經(jīng)國務(wù)院臺辦審查、批準; 　　(五)相關(guān)部門同意作為主辦、承辦、協(xié)辦、支持單位合作的函件。包括主辦、承辦、協(xié)辦、支持單位合作確認的正式文件，或上述單位合作舉辦項目的合同或協(xié)議等證明文件; 　　(六)對外招展招商資料樣稿; 　　(七)場館租用協(xié)議(意向或正式協(xié)議)或場地使用預(yù)留證明等; 　　(八)子項目實施方案。項目中包含子項目的，項目總體方案中應(yīng)包括子項目的內(nèi)容，并隨同主項目申報履行登記程序。子項目作為主項目的補充，其主題必須與主項目主題相一致，凡不符合主項目主題的，不得以子項目辦理申報登記。子項目進行相對獨立運作的，或主承辦單位與主項目不一致的，應(yīng)參照申報有關(guān)規(guī)定單獨辦理登記; 　　(九)其他需要提供的材料。 　　第十一條 市會展辦在收到舉辦單位提交的備案材料后，根據(jù)會展活動的具體情況，進行備案。對于規(guī)模相近、題材相似的展會，按照“計劃內(nèi)展優(yōu)于計劃外展、已舉辦展優(yōu)于新申辦展、全國類展優(yōu)于地方類展、規(guī)模展優(yōu)于小型展”的原則進行合理安排，同類展會或規(guī)模相近、題材雷同的活動，要進行資源整合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。原則上三個月內(nèi)不對以下展會備案： 　　(一)與已舉辦的會展活動主、次名稱關(guān)鍵詞相同或相近的會展活動; 　　(二)與已舉辦的會展活動的主體招展范圍相同的會展活動; 　　(三)與已舉辦的會展活動的主要參展商品、技術(shù)、活動項目相同或相近的會展活動。 　　第十二條 舉辦單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與活動舉辦場地提供方簽訂場館租賃協(xié)議，協(xié)議中必須要明確安全責(zé)任，并要有責(zé)任保證條款，對侵害參展商合法權(quán)益的賠償責(zé)任進行約定，只有簽訂場地租賃協(xié)議后，舉辦單位方可進行會展的宣傳、招商、招展等相關(guān)活動。會展廣告和宣傳內(nèi)容應(yīng)與所舉辦的會展名稱、主題、范圍、時間等內(nèi)容、性質(zhì)相符，不得違法，不得虛構(gòu)或夸大事實。 　　第十三條 會展活動信息應(yīng)當(dāng)通過主辦單位審核后，以主辦單位名義發(fā)布，所發(fā)布的信息應(yīng)真實、合法、有效。 　　第十四條 舉辦單位因故變更會展活動名稱、地址、時間、范圍等事項或者取消會展活動時，應(yīng)立即向市會展辦報告，并及時對外發(fā)布，由此所造成的糾紛、不良影響和損失由舉辦單位自行承擔(dān)。 　　第十五條 舉辦單位應(yīng)與會展活動場所的提供者制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，在會展活動舉辦期間，如發(fā)生突發(fā)情況，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門進行處理。 　　第十六條 在全市舉辦商品交易、展銷會等活動，主辦單位必須嚴格審查參展單位資質(zhì)，嚴防假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。 　　第十七條 未按規(guī)定登記備案或登記備案后經(jīng)費不落實、主承辦單位關(guān)系不明確，安全管理措施不落實的會展活動，市會展辦將會同有關(guān)部門責(zé)令其限期整改，對嚴重違規(guī)者予以公示。 　　第十八條 舉辦單位與參展方應(yīng)當(dāng)在參展合同中約定知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)內(nèi)容，主要包括：雙方在知識產(chǎn)權(quán)方面的權(quán)利和義務(wù);參展方對參展項目不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的承諾;參展項目涉嫌侵權(quán)的處理措施等。 　　第三章 會展扶持和服務(wù) 　　第十九條 市會展辦根據(jù)會展業(yè)發(fā)展狀況，適時發(fā)布貴陽市會展活動指導(dǎo)目錄。 　　第二十條 需市政府冠名主辦、承辦、協(xié)辦或予以特別支持的全國性、綜合性或較強專業(yè)性的品牌會展及其他對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重大作用和意義、配合全市重大戰(zhàn)略需要等內(nèi)容的重大會展活動，舉辦單位應(yīng)以正式文件形式報市會展辦申請，由市會展辦報市會展領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準。 　　第二十一條 對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對會展經(jīng)濟有促進帶動作用的會展活動，涉及的行業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)會展活動需要，給予全方位的有效服務(wù)(如冠名、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、手續(xù)辦理等)，確保會展活動的成功舉辦。 　　第二十二條對 引進的會展活動，市會展辦應(yīng)當(dāng)幫助會展活動舉辦方協(xié)調(diào)公安、消防、城管等相關(guān)部門通過并聯(lián)審批的方式為舉辦單位及時辦理相關(guān)手續(xù)，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會展活動涉及的部門為會展活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 　　第二十三條 市人民政府設(shè)立會展發(fā)展專項資金，用于支持、扶持本市的會展業(yè)。 　　申請使用貴陽市會展發(fā)展專項資金的，按照《貴陽市支持會展業(yè)發(fā)展專項資金使用管理暫行辦法》(筑府發(fā)〔2010〕57號)相應(yīng)的規(guī)定辦理。 　　第二十四條 會展活動結(jié)束日起五個工作日內(nèi)，承辦單位負責(zé)統(tǒng)計該項會展活動的有關(guān)數(shù)據(jù)(參與人數(shù)、參展規(guī)模、成交金額、營業(yè)收入等)，并報至市會展辦和有關(guān)統(tǒng)計部門。 　　第二十五條 會展活動結(jié)束日起十個工作日內(nèi)，承辦單位負責(zé)將會展活動總結(jié)報告報至市會展辦。 　　第二十六條 建立會展業(yè)發(fā)展目標考核制度，將會展業(yè)發(fā)展納入?yún)^(qū)、市、縣人民政府和市政府有關(guān)部門年度目標考核體系。 　　第二十七條 市會展辦應(yīng)當(dāng)建立會展投訴處理制度，接受投訴舉報，按規(guī)定及時移送相關(guān)部門處理。同時落實會展活動信訪工作責(zé)任制，按照“誰申辦，誰負責(zé)”，“誰主管，誰負責(zé)”的原則處理，相關(guān)部門予以協(xié)同配合。 　　第二十八條 市會展辦應(yīng)當(dāng)建立會展活動評估制度和咨詢服務(wù)制度，對重點會展實行事前、事中、事后評估，為參展商提供咨詢。 　　市會展辦應(yīng)當(dāng)及時統(tǒng)計會展活動數(shù)據(jù)，提供會展活動動態(tài)信息，舉辦單位、場館單位及參展商應(yīng)當(dāng)真實準確地填報有關(guān)數(shù)據(jù)。 　　市會展辦應(yīng)當(dāng)建立會展主辦單位、承辦單位和會展場館方、參展方、展臺搭建單位及其他會展從業(yè)單位的信用檔案，定期向社會公布違法和失信的會展從業(yè)單位及其負責(zé)人名單。 　　第四章 附則 　　第二十九條 區(qū)、市、縣會展管理可參照本辦法執(zhí)行(或由區(qū)、市、縣人民政府自行制定)。 　　第三十條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處罰。 　　第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。