2003年2月10日市人民政府第1次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年4月1日起施行。

　　二00三年二月十七日

哈爾濱市機動車租賃管理辦法

　　第一條　為加強機動車租賃管理，規(guī)范機動車租賃行為，維護機動車租賃經(jīng)營人(以下簡稱經(jīng)營人)和承租人的合法權(quán)益，促進機動車租賃的發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機動車租賃經(jīng)營的管理。

　　第三條　本辦法所稱機動車，包括各種客車、貨車、冷藏車、保溫車、叉車、壓路機、挖掘機、鏟車、吊車等機動車輛。

　　本辦法所稱機動車租賃，是指在約定時間內(nèi)，經(jīng)營人將機動車交付承租人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營方式。

　　第四條　機動車租賃應(yīng)當堅持合法經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)，統(tǒng)一管理的原則。

　　第五條　本辦法由市交通行政管理部門組織實施。

　　縣(市)交通行政管理部門負責(zé)本轄區(qū)的機動車租賃管理。

　　市、縣(市)道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)機動車租賃的日常管理。

　　公安、物價、工商行政等管理部門，按照各自的職責(zé)，對機動車租賃進行管理。

　　第六條　從事機動車租賃經(jīng)營，應(yīng)當具備以下條件：

　　(一)經(jīng)營客運機動車租賃的，車輛不少于10臺，總價值不少于100萬元；經(jīng)營其他機動車租賃的，車輛不少于5臺，總價值不少于50萬元。

　　(二)客運租賃車輛應(yīng)當是經(jīng)過車輛技術(shù)等級鑒定為一級的在用車；貨運租賃車輛應(yīng)當是經(jīng)過車輛技術(shù)等級鑒定為二級以上的在用車。

　　(三)有不少于租賃機動車總價值5%的流動資金。

　　(四)有固定的停車場地和辦公場所，停車場面積不少于正常保有租賃機動車投影面積的1.5倍。

　　(五)有企業(yè)經(jīng)營機構(gòu)、管理章程和相應(yīng)資質(zhì)的管理、技術(shù)人員。

　　第七條　申請從事機動車租賃經(jīng)營，應(yīng)當提供下列資料：

　　(一)申請書；

　　(二)車輛產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等級證明；

　　(三)資金證明；

　　(四)場地使用證明；

　　(五)管理人員、專業(yè)人員資格證。

　　第八條　從事機動車租賃經(jīng)營，應(yīng)當按照下列程序辦理開業(yè)手續(xù)：

　　(一)申請人為市區(qū)的，向市道路運輸管理機構(gòu)提出申請；申請人為縣(市)的，向縣(市)道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

　　(二)市或者縣(市)道路運輸管理機構(gòu)受理申請后，應(yīng)當根據(jù)本辦法第六條規(guī)定進行審核并在7日內(nèi)給予答復(fù)，以符合條件的核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。

　　縣(市)道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》后，應(yīng)當報市道路運輸管理機構(gòu)備案。

　　(三)申請人憑《道路運輸經(jīng)營許可證》到當?shù)毓ど绦姓芾?、公安、稅?wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　　(四)申請人憑《道路運輸經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、特種行業(yè)許可證、行車執(zhí)照到所在道路運輸管理機構(gòu)領(lǐng)取車輛《道路運輸證》。

　　第九條　未取得《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》的，不得從事機動車租賃經(jīng)營。

　　第十條　《道路運輸證》實行一車一證，隨車攜帶。

　　任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改《道路運輸證》和《運輸管理費繳訖證》。

　　第十一條　經(jīng)營人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定為租賃客車辦理車輛保險(含座位險)和第三者責(zé)任險。

　　第十二條　經(jīng)營人變更租賃車數(shù)量，應(yīng)當提前15日到所在地道路運輸管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)。

　　經(jīng)營人終止經(jīng)營，應(yīng)當自終止經(jīng)營之日起15日內(nèi)到所在地道路運輸管理機構(gòu)備案。

　　第十三條　經(jīng)營人租賃車輛時，應(yīng)當與承租人簽訂租賃合同。

　　租賃合同應(yīng)當使用統(tǒng)一的機動車租賃合同文本。

　　第十四條　經(jīng)營人在經(jīng)營活動中應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立健全安全責(zé)任制度，加強安全管理；

　　(二)依照有關(guān)規(guī)定及時對車輛進行二級維護和技術(shù)性能檢測，保證車輛技術(shù)狀況良好；

　　(三)按照物價主管部門規(guī)定的標準收費，實行明碼標價；

　　(四)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的機動車租賃業(yè)專用票據(jù)，按照規(guī)定繳納營業(yè)稅；

　　(五)按照規(guī)定時間繳納運輸管理費；

　　(六)按照規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)報送經(jīng)營情況統(tǒng)計報表；

　　(七)接受道路運輸管理機構(gòu)對經(jīng)營資質(zhì)的年度審驗。

　　第十五條　經(jīng)營人或者承租人利用租賃車輛從事營業(yè)性運輸，應(yīng)當按照道路運輸管理的

　　有關(guān)規(guī)定向道路運輸管理機構(gòu)提出申請，辦理營運手續(xù)后，方可從事營業(yè)性客、貨運輸。

　　第十六條　違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由道路運輸管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：

　　(一)違反本辦法第九條規(guī)定，擅自經(jīng)營機動車租賃的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以5000元以上1萬元以下罰款；拒不接受處罰或者繼續(xù)從事經(jīng)營活動的，可暫扣運輸工具。

　　(二)違反本辦法第十條一款規(guī)定，不隨車攜帶有效《道路運輸證》的，責(zé)令改正，處以責(zé)任人每輛車100元以上300元以下罰款。

　　(三)違反本辦法第十條二款規(guī)定，偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣、涂改票證的，責(zé)令停止違法行為，沒收全部票證和收入，并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　(四)違法本辦法第十四條第(二)項規(guī)定，租賃車輛未經(jīng)檢測或者經(jīng)檢測不合格繼續(xù)營運的，責(zé)令停止營運，限期改正，并處以500元以上1000元以下罰款。

　　(五)違反本辦法第十四條第(五)項規(guī)定，未按時繳納道路運輸管理費的，責(zé)令補交，按每逾一日加收5‰的滯納金；拒不繳納的，可暫扣運輸工具。

　　(六)違反本辦法第十四條第(七)項規(guī)定，未按照規(guī)定進行年度審驗的，責(zé)令補辦年審手續(xù)，處每車100元以上30O元以下罰款。

　　第十七條　違反本辦法第十四條第(三)項規(guī)定，超過規(guī)定標準收費的，由物價部門或者道路運輸管理機構(gòu)依照《中華人民共和國價格法》等有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第十八條　違反本辦法其他規(guī)定的，由其他有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第十九條　道路運輸管理人員，應(yīng)當依法履行職責(zé)；不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。

　　違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　當事人對行政處罰決定不服的；可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第二十一條　罰沒使用的票據(jù)和罰沒款物的處理，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　本辦法自2003年4月1日起施行。