各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

　　《關(guān)于進一步扶助殘疾人勞動就業(yè)的若干規(guī)定》已經(jīng)市政府第9次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○八年一月十四日

　　湖州市人民政府關(guān)于進一步扶助殘疾人勞動就業(yè)的若干規(guī)定

　　第一條　為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國就業(yè)促進法》，進一步扶助殘疾人勞動就業(yè)，大力推進殘疾人就業(yè)再就業(yè)工作，根據(jù)國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條　例》和國家、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　各級政府要重視和保障殘疾人就業(yè)權(quán)利，加大督查和執(zhí)法力度，全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動條　件和勞動保護。各級各類機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，不得在招用、晉級、晉職、評定職稱、報酬、社會保險、生活福利等方面歧視殘疾人職工。

　　第三條　用人單位辭退殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務(wù)管理機構(gòu)備案。失業(yè)困難殘疾人職工，享受完失業(yè)保險待遇后仍未就業(yè)的，可按失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，再享受不超過六個月的殘保金補助。

　　第四條　殘疾人職工符合簽訂無固定期限合同條　件的，用人單位應(yīng)嚴(yán)格按《勞動合同法》規(guī)定，與殘疾人職工簽訂無固定期限合同。勞動保障部門和殘疾人就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)加強對殘疾人職工勞動合同的監(jiān)查。

　　第五條　困難殘疾人達到退休年齡，繳納基本養(yǎng)老保險費超過10年(含)但不滿15年，由個人續(xù)繳滿15年的，續(xù)繳的養(yǎng)老保險費在勞動保障部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)100%以內(nèi)，由同級殘聯(lián)補貼50%.

　　第六條　繳納基本養(yǎng)老保險費滿15年的殘疾人職工，經(jīng)本人申請，由殘疾人就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)進行勞動能力評估，并經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定，符合病退條　件的，可提前5年退休。

　　第七條　已在崗因公致殘人員(含1—8級殘疾軍人)或工傷的殘疾人職工，用人單位應(yīng)與其簽訂無固定期限勞動合同，并安排合適的工作崗位。

　　第八條　用人單位在本市跨縣區(qū)招用殘疾人，可計入安排殘疾人職工比例。招用市外殘疾人，但符合人才引進條　件的，經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)登記備案，年度審核時可計入安排殘疾人職工比例。

　　第九條　根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅(2007)92號)，對安置殘疾人的單位給予相應(yīng)的稅收減免或優(yōu)惠，鼓勵用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)。

　　第十條　非納稅的福利性單位或組織安置殘疾人就業(yè)，達到殘疾人扶貧基地扶持獎勵條　件的，可享受相關(guān)獎勵政策。

　　第十一條　盲人按摩店、盲人按摩公司，本地從業(yè)殘疾人達到員工總數(shù)60%(含60%)以上的，按財政部、國家稅務(wù)總局(2007)92號文件規(guī)定減征相關(guān)稅費。

　　殘疾人勞動就業(yè)收入減征個人所得稅。具體所得項目為：工資薪金所得、個體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得。

　　第十二條　市、縣區(qū)殘聯(lián)確認(rèn)的殘疾人扶貧基地，吸收殘疾人勞動就業(yè)、支付勞動報酬、繳納社會保險等符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按分級管理原則由同級殘聯(lián)給予一次性獎勵，并可每年給予一定額度的貸款貼息;對因自然災(zāi)害等不可抗力影響，造成基地經(jīng)濟損失、影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的，可由基地所在縣區(qū)殘聯(lián)視情況給予風(fēng)險補助資金扶持。在基地勞動就業(yè)的困難殘疾人參加社會基本養(yǎng)老保險，單位繳納部分在勞動保障部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)100%以內(nèi)，由同級殘聯(lián)補貼50%.

　　第十三條　困難殘疾人從事個體經(jīng)營、種養(yǎng)(殖)業(yè)生產(chǎn)、自謀職業(yè)或困難“4050”殘疾人靈活就業(yè)，投入開業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營資金有困難的，當(dāng)?shù)貧埪?lián)可給予一次性扶助，并以5萬元/年以下銀行(信用社)貸款總額為限，給予全額貼息，時限三年。上述殘疾人參加社會基本養(yǎng)老保險，繳費在勞動保障部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)100%以內(nèi)的，由同級殘聯(lián)補貼50%.

　　第十四條　在國家規(guī)定就業(yè)年齡范圍內(nèi)，有勞動能力的城鎮(zhèn)困難殘疾人和農(nóng)村被征用土地的困難殘疾人，經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)登記、認(rèn)定，實現(xiàn)初次就業(yè)后，招用單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)100%以內(nèi)的，由同級殘聯(lián)給予補助，時限兩年。

　　對初次求職登記滿六個月尚未就業(yè)的城鎮(zhèn)困難殘疾人和農(nóng)村被征用土地的困難殘疾人，可按政府最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)全額，每年給予一次生活救助，時限兩年。期間就業(yè)的停發(fā)生活救助金。

　　第十五條　殘聯(lián)、勞動保障、地稅和民政部門應(yīng)當(dāng)加強殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮勞動力交流市場等平臺作用，整合社會管理資源，促進殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人就業(yè)提供幫助，積極扶持殘疾人多渠道、多形式實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。政府對促進殘疾人就業(yè)有顯著成績的單位和個人予以獎勵。

　　第十六條　殘疾人就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)受同級殘聯(lián)和勞動保障部門委托，具體負(fù)責(zé)殘疾人勞動就業(yè)工作的組織、實施、監(jiān)督與審核認(rèn)定等工作。實施辦法由殘聯(lián)和勞動保障部門制定。

　　第十七條　本規(guī)定所指獎勵和殘疾人補助資金，由同級殘聯(lián)從同級殘疾人就業(yè)保障金中列支。同級財政和審計部門負(fù)責(zé)對殘疾人就業(yè)保障金征收管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十八條　本規(guī)定由市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋，以往優(yōu)惠政策在內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)上與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

　　本規(guī)定自2008年1月1日起施行。

　　浙江省湖州市人民政府