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各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《市級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目包干征收暫行辦法》印發(fā)給你們,望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2012年9月10日
市級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目包干征收暫行辦法
第一條 為提高土地和房屋征收工作效率,規(guī)范征收資金使用和管理,根據(jù)現(xiàn)行土地和房屋征收有關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于由區(qū)級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施的市級(jí)財(cái)政性投資征收項(xiàng)目,包括集體土地征收項(xiàng)目和國有土地上房屋征收項(xiàng)目。
第三條 項(xiàng)目征收由區(qū)級(jí)政府費(fèi)用包干,實(shí)行??顚S?、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用。
第四條 征收項(xiàng)目獲市政府批準(zhǔn)后,用地單位提供勘測定界技術(shù)報(bào)告書(含征地宗地圖),區(qū)級(jí)土地和房屋征收管理部門會(huì)同用地單位于放線之日起1個(gè)月內(nèi)對項(xiàng)目征收量進(jìn)行初步調(diào)查。
用地單位對調(diào)查結(jié)果清點(diǎn)核量后,區(qū)級(jí)土地和房屋征收管理部門對照征收補(bǔ)償政策進(jìn)行成本測算,測算結(jié)果報(bào)市土地和房屋征收管理部門審核。
對于征收戶數(shù)較多、產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無法完成調(diào)查測算的項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延期,延期不得超過1個(gè)月。
第五條 市土地和房屋征收管理部門收到測算報(bào)告后,會(huì)同區(qū)級(jí)政府、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市城投集團(tuán)等部門和單位在5個(gè)工作日內(nèi)對上報(bào)項(xiàng)目審查核實(shí),抽查核實(shí)項(xiàng)目征收量。對測算不準(zhǔn)確的,退回區(qū)級(jí)土地和房屋征收管理部門并在10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查測算,確認(rèn)無誤后報(bào)審;對測算無誤的,提出資金來源、任務(wù)完成時(shí)限、費(fèi)用包干征收等具體方案。
第六條 市土地和房屋征收管理部門將項(xiàng)目征收包干方案報(bào)請市土地管理委員會(huì)主任會(huì)議研究,明確責(zé)任主體、資金來源、包干費(fèi)用、包干時(shí)限。
第七條 根據(jù)市土地管理委員會(huì)主任會(huì)議研定結(jié)果,用地單位先期撥付20%-40%的項(xiàng)目包干費(fèi)用作為項(xiàng)目征收預(yù)付款,以后根據(jù)項(xiàng)目征收進(jìn)度核撥進(jìn)度款。
第八條 項(xiàng)目征收完成后5個(gè)工作日內(nèi),市土地和房屋征收管理部門會(huì)同用地單位和區(qū)級(jí)政府進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,用地單位與區(qū)級(jí)政府簽訂交地協(xié)議。
交地協(xié)議簽訂后10個(gè)工作日內(nèi),用地單位與區(qū)級(jí)政府進(jìn)行征收費(fèi)用結(jié)算。項(xiàng)目征收費(fèi)用資料由區(qū)級(jí)土地和房屋征收管理部門報(bào)市土地和房屋征收管理部門備案。
第九條 實(shí)行費(fèi)用包干的征收項(xiàng)目,用地單位將征收包干費(fèi)用的1%作為工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)予以預(yù)留。包干征收責(zé)任主體在約定期限內(nèi)完成征收任務(wù)的,經(jīng)市土地和房屋征收管理部門確認(rèn),用地單位直接將工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)支付給包干征收責(zé)任主體;超出包干時(shí)限1個(gè)月以上的,工作獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)應(yīng)予全部扣減。
第十條 各項(xiàng)目征收責(zé)任主體單位及用地單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本暫行辦法的各項(xiàng)規(guī)定,并自覺接受市監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第十一條 本暫行辦法自公布之日起實(shí)施。
第十二條 本暫行辦法由市土地和房屋征收管理局負(fù)責(zé)解釋。
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