各相關(guān)單位:

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)北京市醫(yī)藥物資儲(chǔ)備管理，確保儲(chǔ)備資金的安全和保值，依據(jù)《國家醫(yī)藥儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》、《北京市醫(yī)藥物資儲(chǔ)備管理辦法》等文件精神，結(jié)合北京市實(shí)際情況，對(duì)《北京市醫(yī)藥儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》(京財(cái)社[2008]1943號(hào))進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《北京市醫(yī)藥物資儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：北京市醫(yī)藥物資儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法

　　北京市財(cái)政局

　　北京市藥品監(jiān)督管理局

　　二○一二年四月五日

　　附件：

　　北京市醫(yī)藥物資儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)北京市醫(yī)藥物資儲(chǔ)備資金管理，確保資金安全和保值，根據(jù)《國家醫(yī)藥儲(chǔ)備管理辦法》、《國家醫(yī)藥儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《北京市醫(yī)藥物資儲(chǔ)備管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　第二條 北京市醫(yī)藥物資儲(chǔ)備資金(以下簡稱儲(chǔ)備資金)是專項(xiàng)資金，主要用于儲(chǔ)備物資的實(shí)物采購、倉儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)、檢測、運(yùn)輸、銷毀以及基本生產(chǎn)能力保障。儲(chǔ)備資金必須嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占、挪用。

　　第三條 本辦法適用于承擔(dān)北京市醫(yī)藥物資儲(chǔ)備任務(wù)并占用儲(chǔ)備資金的單位(以下簡稱儲(chǔ)備單位)，以及與醫(yī)藥物資儲(chǔ)備管理有關(guān)的政府職能部門。

　　第四條 醫(yī)藥儲(chǔ)備物資實(shí)行“保值輪儲(chǔ)，有償使用”的原則。

　　第五條 儲(chǔ)備資金的來源：

　?、?財(cái)政撥款;

　?、?儲(chǔ)備資金存款利息收入;

　?、?社會(huì)捐款及其他來源。

　　第二章 資金的管理與使用

　　第六條 儲(chǔ)備資金的安排。市藥監(jiān)局按照預(yù)算管理的要求，在每年年度末結(jié)合儲(chǔ)備任務(wù)編制下年度支出計(jì)劃，經(jīng)北京市醫(yī)藥儲(chǔ)備管理聯(lián)席小組會(huì)議(以下簡稱聯(lián)席小組會(huì)議)通過后報(bào)市財(cái)政局安排落實(shí)醫(yī)藥物資儲(chǔ)備資金。

　　第七條 儲(chǔ)備資金的申請(qǐng)。儲(chǔ)備單位根據(jù)下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃，按照儲(chǔ)備物資的實(shí)際采購價(jià)格，并結(jié)合儲(chǔ)備資金結(jié)余情況，向市藥監(jiān)局提出書面資金申請(qǐng)。

　　第八條 儲(chǔ)備資金的審核。市藥監(jiān)局對(duì)儲(chǔ)備單位上報(bào)的申請(qǐng)，從品種、數(shù)量、規(guī)格、金額等情況嚴(yán)格把關(guān)審核，結(jié)合本部門儲(chǔ)備資金結(jié)存情況，向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng)。

　　第九條 儲(chǔ)備資金的撥付。市財(cái)政局根據(jù)市藥監(jiān)局的申請(qǐng)，按規(guī)定程序?qū)?chǔ)備資金下達(dá)市藥監(jiān)局。市藥監(jiān)局向儲(chǔ)備單位下達(dá)正式通知，并撥付儲(chǔ)備資金。

　　第十條 儲(chǔ)備資金的調(diào)整。因儲(chǔ)備計(jì)劃調(diào)整或其它因素影響，對(duì)儲(chǔ)備單位的醫(yī)藥儲(chǔ)備品種數(shù)量進(jìn)行調(diào)整時(shí)，經(jīng)聯(lián)席小組會(huì)議討論通過后，對(duì)儲(chǔ)備單位占用的儲(chǔ)備資金同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　調(diào)整增加儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃的，由市財(cái)政局根據(jù)儲(chǔ)備資金結(jié)余情況，安排落實(shí)儲(chǔ)備資金，由市藥監(jiān)局向儲(chǔ)備單位下達(dá)書面資金調(diào)整通知;調(diào)整減少儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃的，儲(chǔ)備單位應(yīng)將已輪轉(zhuǎn)銷售并收回的資金于年度內(nèi)交回市藥監(jiān)局,統(tǒng)籌用于完成當(dāng)年及以后年度的儲(chǔ)備任務(wù)。

　　第十一條 醫(yī)藥儲(chǔ)備物資按規(guī)定調(diào)用后，儲(chǔ)備單位按照國家規(guī)定的銷售價(jià)格與接收單位進(jìn)行結(jié)算收回貨款，結(jié)算價(jià)格原則上不低于儲(chǔ)備成本價(jià)格。

　　第三章 財(cái)務(wù)管理

　　第十二條 市藥監(jiān)局及儲(chǔ)備單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定,明確責(zé)任主體，建立健全儲(chǔ)備資金內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)報(bào)表制度。

　　第十三條 儲(chǔ)備單位應(yīng)指定專門財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)儲(chǔ)備資金的管理工作，并保持財(cái)務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定和連續(xù)性。

　　第十四條 儲(chǔ)備單位應(yīng)對(duì)撥入的儲(chǔ)備資金實(shí)行專戶專帳管理，準(zhǔn)確反映儲(chǔ)備資金的使用和結(jié)存情況。對(duì)儲(chǔ)備物資品種、數(shù)量單獨(dú)設(shè)立實(shí)物臺(tái)帳，做好儲(chǔ)備物資入庫、調(diào)用、輪轉(zhuǎn)、報(bào)損核銷等詳細(xì)記錄，確保賬實(shí)相符。

　　第十五條 儲(chǔ)備資金在儲(chǔ)備單位內(nèi)形成的銀行存款利息收入，相應(yīng)沖抵儲(chǔ)備單位因承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用。

　　第十六條 保值輪儲(chǔ)品種的儲(chǔ)備資金由儲(chǔ)備單位保值使用。儲(chǔ)備單位因承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)所發(fā)生的倉儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、檢測等全部費(fèi)用由儲(chǔ)備單位自行解決。

　　第十七條 核銷報(bào)損品種的儲(chǔ)備資金由財(cái)政撥款安排落實(shí)。儲(chǔ)備單位因承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)所發(fā)生的倉儲(chǔ)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、檢測、銷毀等相關(guān)費(fèi)用，經(jīng)具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審后，按照評(píng)審結(jié)果由財(cái)政安排落實(shí)相關(guān)儲(chǔ)備資金。

　　第十八條 儲(chǔ)備單位每年將儲(chǔ)備資金收支情況按財(cái)政要求填報(bào)年度決算報(bào)表。年度終了，由市藥監(jiān)局將儲(chǔ)備資金決算情況報(bào)市財(cái)政局審核，報(bào)市審計(jì)局備查，通報(bào)聯(lián)席小組會(huì)議。

　　第十九條 經(jīng)聯(lián)席小組會(huì)議通過可報(bào)損核銷的儲(chǔ)備物資,由儲(chǔ)備單位在儲(chǔ)備物資有效期屆滿前六個(gè)月，按品種、規(guī)格、數(shù)量、金額向市藥監(jiān)局申請(qǐng)采購資金。為保證儲(chǔ)備物資及時(shí)儲(chǔ)備到位，市財(cái)政局根據(jù)市藥監(jiān)局報(bào)送的相關(guān)情況，提前安排儲(chǔ)備單位采購資金。

　　第二十條 關(guān)于報(bào)損核銷的儲(chǔ)備物資，儲(chǔ)備單位應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)備物資有效期屆滿當(dāng)月盤庫實(shí)際情況，按照品種、規(guī)格、數(shù)量、金額等情況并附有關(guān)證明材料，每半年向市藥監(jiān)局上報(bào)核銷報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)損核銷的儲(chǔ)備物資應(yīng)與前期申請(qǐng)追加采購資金的核銷物資內(nèi)容相符。市藥監(jiān)局審核后，向市財(cái)政局申請(qǐng)報(bào)損核銷處置。

　　第二十一條 儲(chǔ)備單位因不可抗力和國家及北京市政策重大調(diào)整造成的儲(chǔ)備物資損失，應(yīng)及時(shí)根據(jù)核實(shí)的損失情況，按照品種、規(guī)格、數(shù)量、金額等情況，并附有關(guān)證明材料，向市藥監(jiān)局上報(bào)核銷報(bào)告，市藥監(jiān)局審核并經(jīng)聯(lián)席小組會(huì)議討論后，向市財(cái)政局申請(qǐng)報(bào)損核銷處置，經(jīng)市財(cái)政局批復(fù)同意后辦理核銷。

　　第四章 監(jiān)督與檢查

　　第二十二條 儲(chǔ)備單位每年度對(duì)儲(chǔ)備資金使用情況進(jìn)行自查，并將自查情況報(bào)市藥監(jiān)局備案。市藥監(jiān)局要會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門對(duì)儲(chǔ)備資金使用情況進(jìn)行年度檢查。并將檢查情況在聯(lián)席小組會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。資金檢查情況作為確立儲(chǔ)備單位的主要依據(jù)之一。

　　第二十三條 為客觀反映儲(chǔ)備資金的使用情況，由市藥監(jiān)局組織具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)儲(chǔ)備單位進(jìn)行年度儲(chǔ)備資金的清算審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告通報(bào)聯(lián)席會(huì)議并報(bào)市財(cái)政局、市審計(jì)局備案。

　　第二十四條 相關(guān)單位要按規(guī)定管好用好醫(yī)藥物資儲(chǔ)備資金，對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截用、挪用、擠占儲(chǔ)備資金等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 本辦法由市財(cái)政局和市藥品監(jiān)督管理局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起三十日后實(shí)施?！侗本┦嗅t(yī)藥儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》(京財(cái)社[2008]1943號(hào))同時(shí)廢止。