(廣東省環(huán)境保護(hù)廳2012年2月13日以粵環(huán)〔2012〕8號(hào)發(fā)布 自發(fā)布之日起施行)
第一條 根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,為規(guī)范環(huán)境應(yīng)急專家的遴選和管理,保障專家及時(shí)高效開(kāi)展工作,充分發(fā)揮專家在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境應(yīng)急管理咨詢等工作中的作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的專家是指入選廣東省環(huán)境應(yīng)急專家?guī)旌蛯<医M中的專家。
第三條 廣東省環(huán)境應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”)具體負(fù)責(zé)專家組和專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、聯(lián)絡(luò)和管理工作。具體職責(zé)如下:
(一)建立專家信息庫(kù),記錄專家的主要學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)研究成果和環(huán)境應(yīng)急工作;
(二)根據(jù)環(huán)境應(yīng)急的需要與上級(jí)的指令,組織調(diào)派專家參與環(huán)境應(yīng)急工作;
(三)協(xié)助專家組組織和召集專家會(huì)議;
(四)組織和協(xié)助專家完成省環(huán)境保護(hù)廳委托的工作;
(五)組織專家開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng);
(六)聯(lián)絡(luò)專家處理其他相關(guān)事宜。
第四條 環(huán)境應(yīng)急專家?guī)煊伤廴痉乐?、大氣污染防治、生態(tài)污染防治、海洋和船舶污染防治、輻射污染防治、化學(xué)品和危廢處理、衛(wèi)生和飲用水安全、環(huán)境工程、環(huán)境地質(zhì)、環(huán)境評(píng)估、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的專家組成。
第五條 專家基本條件
(一)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、作風(fēng)正派、廉潔奉公、遵紀(jì)守法,具有良好的學(xué)術(shù)道德和較強(qiáng)的決策咨詢能力;
(二)熟悉突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),了解環(huán)境應(yīng)急管理工作及基本程序,能以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度履行職責(zé),能積極參加突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置或環(huán)境應(yīng)急管理工作,為環(huán)境應(yīng)急管理工作提出技術(shù)指導(dǎo)和政策咨詢意見(jiàn)建議;
(三)具有高級(jí)以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱,在其專業(yè)領(lǐng)域有10年以上工作經(jīng)驗(yàn),熟知其所在專業(yè)或者行業(yè)的國(guó)內(nèi)外情況和動(dòng)態(tài),專業(yè)造詣?shì)^深,具有較豐富的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)歷和一定的管理經(jīng)驗(yàn);
(四)年齡一般不超過(guò)65周歲(資深專家和兩院院士除外),健康狀況良好,能夠保證正常參加環(huán)境應(yīng)急咨詢、技術(shù)支持工作和相關(guān)活動(dòng)。
第六條 遴選程序
各市、有關(guān)部門和單位根據(jù)第五條之規(guī)定向省環(huán)境保護(hù)廳推薦專業(yè)領(lǐng)域?qū)<液髠淙诉x。推薦應(yīng)當(dāng)事先征得被推薦人同意。
應(yīng)急辦根據(jù)被推薦人的具體情況,決定入選專家?guī)斓娜藛T,并且從專家?guī)熘绣噙x出專家組專家。專家?guī)鞂<也怀^(guò)100人,專家組專家不超過(guò)20人。專家?guī)鞂?shí)施動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際需要按程序增減。
第七條 聘任程序
經(jīng)確定后的專家名單由省環(huán)境保護(hù)廳函告專家所在單位及本人,并頒發(fā)專家聘書。
專家每屆任期5年,可連選連任。任期屆滿,自動(dòng)解聘或重新辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 環(huán)境應(yīng)急專家應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工作職責(zé),按照本辦法,積極參加各類環(huán)境應(yīng)急工作,為全省環(huán)境應(yīng)急管理工作提供切實(shí)可行的決策建議、專業(yè)咨詢、理論指導(dǎo)和技術(shù)支持。
受省環(huán)境保護(hù)廳委托,專家主要工作包括:
(一)協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件,指導(dǎo)和制定應(yīng)急處置方案。必要時(shí)參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,提供決策建議;
(二)參與突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境污染調(diào)查與損害評(píng)估;
(三)參與環(huán)境應(yīng)急管理重大課題研究,參與環(huán)境應(yīng)急相關(guān)預(yù)案、方案、規(guī)劃的制定和評(píng)估;
(四)參與環(huán)境應(yīng)急管理教育培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作;
(五)承擔(dān)其他與環(huán)境應(yīng)急有關(guān)的工作。
專家應(yīng)保證至少每?jī)赡陞⒓右淮问…h(huán)境保護(hù)廳組織的應(yīng)急處理工作或相關(guān)會(huì)議。
第九條 專家組在應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下主要以下列方式開(kāi)展工作:
(一)受派請(qǐng)參與環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置決策咨詢;
(二)定期或不定期召開(kāi)專家組專家會(huì)議,總結(jié)全省專家管理工作,推薦在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的專家,開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急管理、應(yīng)急處置技術(shù)研討和交流等;
(三)組織有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專家座談或會(huì)商,研究有關(guān)環(huán)境應(yīng)急管理專項(xiàng)工作;
(四)受應(yīng)急辦的委托開(kāi)展其他專項(xiàng)工作。
第十條 專家因身體健康、工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)參加環(huán)境應(yīng)急咨詢等相關(guān)工作的,由本人申請(qǐng),并經(jīng)省環(huán)境保護(hù)廳批準(zhǔn),可退出專家?guī)臁?/p>
專家連續(xù)兩年無(wú)正當(dāng)理由不參加省環(huán)境保護(hù)廳組織的有關(guān)活動(dòng),視為自動(dòng)退出。
對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)或不遵守本管理辦法規(guī)定的專家,省環(huán)境保護(hù)廳有權(quán)解聘。
第十一條 專家應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法規(guī),執(zhí)行保密制度,保守國(guó)家和地方政府有關(guān)秘密、被調(diào)查單位的商業(yè)和技術(shù)秘密,不得擅自披露環(huán)境事件有關(guān)信息。故意違反有關(guān)規(guī)定的,或因工作失誤泄漏已造成嚴(yán)重后果的,一經(jīng)查實(shí)即取消專家資格,觸犯法律法規(guī)的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
專家保密責(zé)任具有終身延續(xù)性,即在不擔(dān)任專家之后,仍必須執(zhí)行上述保密規(guī)定,對(duì)尚未解密的知情事項(xiàng),需按照有關(guān)要求不得泄露,違者由仍必須承擔(dān)由此引發(fā)的一切法律責(zé)任。
第十二條 專家接到省環(huán)境保護(hù)廳或經(jīng)省環(huán)境保護(hù)廳同意的有關(guān)單位執(zhí)行任務(wù)的通知后,應(yīng)如期抵達(dá)指定地點(diǎn)執(zhí)行任務(wù)。如不能承擔(dān)任務(wù)或不能按時(shí)到達(dá),需在接到通知或確認(rèn)不能及時(shí)達(dá)到時(shí)即刻說(shuō)明。派出專家的單位應(yīng)為專家參與環(huán)境應(yīng)急提供工作便利,并將參與應(yīng)急工作納入崗位考核和績(jī)效。
第十三條 聘請(qǐng)專家參加突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置或環(huán)境應(yīng)急咨詢工作的單位,應(yīng)當(dāng)為專家提供必要的安全措施和工作條件,保障專家人身安全;提供真實(shí)可靠的有關(guān)環(huán)境應(yīng)急情況的信息、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策,供專家參考。
第十四條 對(duì)工作優(yōu)秀和做出突出貢獻(xiàn)的專家,省環(huán)境保護(hù)廳給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 專家受委托執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置、調(diào)查任務(wù)或參加有關(guān)會(huì)議和培訓(xùn)等相關(guān)工作,所需經(jīng)費(fèi)由指派部門或聘請(qǐng)單位按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,聘請(qǐng)單位按國(guó)家規(guī)定支付專家咨詢費(fèi)。
第十六條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門可根據(jù)需要從專家?guī)熘信烧?qǐng)環(huán)境應(yīng)急專家參與有關(guān)環(huán)境應(yīng)急和咨詢工作。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由廣東省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。
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