(2011年11月16日南寧市第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過)

　　南寧市第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議聽取和審議了市司法局藍樹源局長受市人民政府委托作的《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃實施情況和第六個五年規(guī)劃實施意見的報告》。會議認為，我市法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的各項任務已全面完成，以憲法為核心內(nèi)容的法律知識得到普及，公民的法律意識和法律素質(zhì)明顯增強，社會管理法治化水平不斷提高，法制宣傳教育在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進依法治市進程中發(fā)揮了重要作用。為了更好地適應中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的新形勢和全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新任務，在全市公民中進一步開展法制宣傳教育是十分必要的。為此，特作如下決議：

　　一、圍繞中心，進一步開展以憲法為核心內(nèi)容的法制宣傳教育

　　要緊緊圍繞我市“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，深入宣傳憲法確立的我國的國體政體、根本制度、根本任務、公民的權(quán)利和義務等主要內(nèi)容和精神，進一步增強公民的憲法意識和社會主義民主法治觀念;深入宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義、基本經(jīng)驗、基本特征和基本法律，重點加強對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)和環(huán)境保護、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定、促進公平正義和反腐倡廉等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時要進一步加強對本市地方性法規(guī)的宣傳;深入開展社會主義法治理念教育，牢固樹立黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，權(quán)利與義務相統(tǒng)一的觀念，社會主義民主法治觀念，進一步形成人人自覺學法守法用法和依法行政、公正司法的社會環(huán)境。

　　二、分類指導，進一步增強法制宣傳教育的針對性和實效性

　　要針對不同人群的不同特點制定不同的法制宣傳教育方案。通過法制宣傳教育，要使各級領導干部不斷增強在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念和自覺接受監(jiān)督的意識，提高依法決策、依法管理經(jīng)濟和社會事務的能力，做全社會學法、用法、守法的表率;使廣大公務員特別是司法和行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學習和掌握與履行職責相關(guān)的法律法規(guī)，著力提高其依法行使公共權(quán)力的能力，真正做到依法行政、公正司法。要把對青少年的法制宣傳教育，與道德品質(zhì)教育和公民意識教育相結(jié)合，落實教材、師資、課時和經(jīng)費，使青少年從小懂得應該遵循的基本行為準則，養(yǎng)成良好的行為習慣。要著力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的誠信守法觀念和社會責任意識，提高其依法經(jīng)營和依法管理能力。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，重點宣傳與村民生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導村民依法參與村民自治活動和社會管理，依法維護權(quán)益、解決矛盾糾紛。同時，要做好城鎮(zhèn)居民和流動人口的法制宣傳教育。

　　三、創(chuàng)新載體，深入推進我市社會主義法治文化建設

　　堅持把社會主義法治文化建設作為新時期深化法制宣傳教育的重要任務和重要載體。要進一步豐富和提升法治建設文化品牌，不斷擴大法治文化的覆蓋面、滲透力和影響力。大力培育全體公民的法治精神和信仰，不斷提高全體公民依法行使權(quán)利和履行義務的意識和能力。要緊貼人民群眾的生產(chǎn)生活實際，緊扣人民群眾的需求和期盼，用群眾理解的語言詮釋法理，用群眾喜聞樂見的方式宣傳法律，變單向灌輸為雙向互動。要強化大眾傳播媒體的社會責任，堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，努力構(gòu)建形式多樣的法制宣傳平臺。要不斷豐富法制宣傳教育進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)的內(nèi)容和形式，鼓勵基層群眾參與法治實踐。要充分運用“12·4”全國法制宣傳日，集中開展法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的社會影響力。

　　四、加強領導，不斷完善法制宣傳教育的保障機制

　　法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。因此，要動員和依靠全社會力量共同參與。各級人民政府要把法制宣傳教育和依法治理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入科學發(fā)展目標考核體系，納入政府目標管理，系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌推進;要把法制宣傳教育經(jīng)費列入財政預算，予以保障，?？顚Ｓ茫_保到位，并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年增長。各級法制宣傳教育主管部門要建立健全并完善法制宣傳教育考核評估體系，進一步加強法制宣傳教育隊伍建設和陣地建設，充實力量，培養(yǎng)骨干，建立一支與普法依法治理任務相適應的專業(yè)隊伍，切實擔負起組織、協(xié)調(diào)、指導、考核、檢查的職責。各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、學校和其他組織，要承擔起本部門、本單位抓好法制宣傳教育的責任，有計劃、有步驟、有保障地組織開展本部門、本單位以及面向社會的法制宣傳教育。要鼓勵和引導各類社會組織、民間團體、企業(yè)和廣大公民積極參與和支持法制宣傳教育活動，鼓勵、引導和規(guī)范法制宣傳教育志愿活動，營造全民參與的法制宣傳教育工作格局。

　　五、強化監(jiān)督，確保本決議得到切實執(zhí)行

　　各級人大常委會要把法制宣傳教育工作與法律監(jiān)督工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮職能作用，加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，聽取工作情況匯報，開展視察和檢查活動，定期審議“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的落實情況。各級人民政府要切實抓好“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的組織實施，制定制度性和階段性實施方案，以及考核、檢查、評比辦法，切實保證規(guī)劃目標的順利實施。