(1993年1月28日 農(nóng)銀發(fā)[1993]19號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計(jì)劃單列市分行:
為了加強(qiáng)
農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目管理,提高農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目決策水平,總行在總結(jié)幾年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目管理規(guī)程》(試行),現(xiàn)印發(fā)你們執(zhí)行。請(qǐng)?jiān)趯?shí)際操作中進(jìn)一步總結(jié)和完善,有什么意見(jiàn)和建議,及時(shí)向總行報(bào)告。
附: 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目管理規(guī)程(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目管理,規(guī)范管理內(nèi)容與工作程序,保證信貸資金安全、周轉(zhuǎn)和效益,特制定本規(guī)程。
第二條 制定本規(guī)程的主要依據(jù)是:《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行
條例》、《
借款合同條例》、《
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款管理通則》以及信貸管理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定。
第三條 本規(guī)程適用于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行各種農(nóng)業(yè)貸款。
第二章 項(xiàng)目管理一般規(guī)定
第四條 項(xiàng)目管理范圍
各種農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款及其他固定資產(chǎn)或投資性的農(nóng)業(yè)貸款,都必須實(shí)行項(xiàng)目管理。
第五條 項(xiàng)目管理過(guò)程
項(xiàng)目管理過(guò)程,是指從項(xiàng)目單位提出借款意向到進(jìn)行項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目評(píng)估、貸款決策、
發(fā)放貸款、監(jiān)督檢查、收回貸款、總結(jié)評(píng)價(jià)和建立檔案的全過(guò)程。
第六條 貸款條件
一、項(xiàng)目
借款單位必須符合有關(guān)規(guī)定。
二、項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和信貸政策,具備經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件及項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告批復(fù)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證紀(jì)要等文件。
三、項(xiàng)目單位自有或自籌資金達(dá)到規(guī)定的比例要求。
四、項(xiàng)目單位在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)立基本帳戶(hù),呈報(bào)有關(guān)報(bào)表并接受監(jiān)督和檢查。
五、貸款項(xiàng)目生產(chǎn)有條件,技術(shù)有保證,產(chǎn)品有銷(xiāo)路,經(jīng)營(yíng)有能力,還款有保證,項(xiàng)目單位有各項(xiàng)健全的管理制度。
第七條 貸款的方式、期限與利率
一、貸款方式:除特、一級(jí)信用企業(yè)可酌情采取
信用貸款方式外,都必須實(shí)行擔(dān)?;虻盅悍绞健?
二、貸款期限:依據(jù)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告計(jì)算的還款期,確定貸款期限,并分別確定寬限期和還款期。
固定資產(chǎn)貸款期限一般在1-5年。特殊情況按有關(guān)規(guī)定辦理。
三、
貸款利率:按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的具體實(shí)施辦法執(zhí)行。
第三章 項(xiàng)目選擇與審查
第八條 貸款項(xiàng)目的受理
項(xiàng)目主管部門(mén)或項(xiàng)目單位
申請(qǐng)貸款,要向開(kāi)戶(hù)行提交項(xiàng)目建議書(shū),并填寫(xiě)
項(xiàng)目貸款借款意向書(shū);經(jīng)初步調(diào)查、審查項(xiàng)目貸款條件、項(xiàng)目必要性和可行性后,由開(kāi)戶(hù)行填制備選項(xiàng)目貸款登記表,并附項(xiàng)目建議書(shū)上報(bào),由有關(guān)行納入貸款項(xiàng)目庫(kù)管理。
第九條 篩選上報(bào)項(xiàng)目
每年第四季度由有關(guān)行對(duì)項(xiàng)目庫(kù)貸款項(xiàng)目和有關(guān)部門(mén)申報(bào)的貸款項(xiàng)目進(jìn)行篩選,編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃,自下而上逐級(jí)申報(bào),超過(guò)審批權(quán)限的項(xiàng)目要附可行性研究報(bào)告和初步評(píng)估意見(jiàn)等有關(guān)材料。
第十條 審查項(xiàng)目
根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和信貸政策,審批行對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選后,自上而下下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)。對(duì)選定的項(xiàng)目,由開(kāi)戶(hù)行通知項(xiàng)目單位做好前期準(zhǔn)備工作。對(duì)投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,可作為上級(jí)行直接經(jīng)營(yíng)或幾級(jí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
第四章 項(xiàng)目評(píng)估
第十一條 評(píng)估依據(jù)
具備下列資料可組織評(píng)估:
一、具有立項(xiàng)文件或有關(guān)部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃。
二、具有合格的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目規(guī)劃。合格的標(biāo)準(zhǔn)是:
?。ㄒ唬┖戏?。重大項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目規(guī)劃由權(quán)威的設(shè)計(jì)、科研、咨詢(xún)部門(mén)做出;一般項(xiàng)目由項(xiàng)目主管部門(mén)做出??尚行匝芯繄?bào)告需經(jīng)論證或批復(fù)。
?。ǘ┖侠怼?尚行匝芯繄?bào)告或規(guī)劃的依據(jù)合理,附件齊全,重要數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
?。ㄈ┛茖W(xué)。項(xiàng)目和規(guī)劃有較高的科技含量等。
三、具有與項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、財(cái)務(wù)及其他政策規(guī)定。
四、具有與項(xiàng)目有關(guān)的調(diào)查情況、參考數(shù)據(jù)與其他附件。
第十二條 評(píng)估工作程序
一、組成評(píng)估組織。由貸款審批行項(xiàng)目有關(guān)人員和聘請(qǐng)的有關(guān)專(zhuān)家組成評(píng)估組織。
二、擬定方案,搜集資料。制定評(píng)估方案,深入現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)考查,聽(tīng)取項(xiàng)目單位介紹情況,收集整理資料,審查評(píng)估依據(jù)是否齊全、合格。
三、預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià)。按照評(píng)估方法,預(yù)測(cè)投資、效益等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)行定量靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析,定性評(píng)價(jià)項(xiàng)目情況。
四、形成初步結(jié)論。根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行項(xiàng)目的總評(píng)價(jià),確定項(xiàng)目是否可行以及項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)和對(duì)項(xiàng)目單位的要求與建議。初步評(píng)估結(jié)論形成后,與可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、投資概算、效益預(yù)測(cè)有較大差異,認(rèn)為不可行的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目單位反饋意見(jiàn)。
五、形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估可行的項(xiàng)目,將評(píng)估報(bào)告送審稿和農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目評(píng)估審批表上報(bào),由審批行項(xiàng)目管理人員審查。經(jīng)審查不合格的評(píng)估報(bào)告,需由原評(píng)估組織重新修改調(diào)整;審查合格的評(píng)估報(bào)告,由審查人在農(nóng)業(yè)貸款項(xiàng)目評(píng)估審查表上簽署意見(jiàn),將評(píng)估報(bào)告(包括正文、圖表及其他有關(guān)附件和評(píng)估人員名單等)裝訂成冊(cè)。
六、項(xiàng)目單位申請(qǐng)貸款。借款單位申請(qǐng)貸款要填制農(nóng)業(yè)貸款
借款申請(qǐng)書(shū),逐級(jí)簽署意見(jiàn)上報(bào)審批行。
第十三條 評(píng)估內(nèi)容
評(píng)估內(nèi)容包括:項(xiàng)目基本概況、產(chǎn)品市場(chǎng)趨勢(shì)、工藝技術(shù)、建設(shè)條件、組織與管理、投資與資金籌措、財(cái)務(wù)效益、不確定性分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、總評(píng)價(jià)等。
一、項(xiàng)目基本概況評(píng)價(jià)
介紹項(xiàng)目單位基本情況、建設(shè)地點(diǎn);提出項(xiàng)目建設(shè)必要性;評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否符合貸款條件、符合國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;列出作為項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)的主要文件與材料。
二、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
深入產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)單位、同類(lèi)產(chǎn)品企業(yè)、統(tǒng)計(jì)信息和貿(mào)易等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究,運(yùn)用科學(xué)方法,定量與定性分析銷(xiāo)售范圍、銷(xiāo)售區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)需求、同類(lèi)產(chǎn)品購(gòu)入和同行業(yè)生產(chǎn)情況,分析產(chǎn)品市場(chǎng)容量及競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、工藝技術(shù)評(píng)價(jià)
工藝技術(shù)評(píng)價(jià)可由評(píng)估人員進(jìn)行,也可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行,內(nèi)容主要有:項(xiàng)目采用的技術(shù)和工藝方案是否符合國(guó)情、先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、具有可靠性;采用的新技術(shù)、新工藝是否經(jīng)過(guò)正式
鑒定;設(shè)備數(shù)量、規(guī)格是否滿(mǎn)足工藝方案要求和生產(chǎn)能力需要,選用的設(shè)備是否先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì),是否與公用工程、廠(chǎng)房、其他設(shè)備相匹配,操作維修是否方便;項(xiàng)目單位是否有相應(yīng)的技術(shù)人員和技術(shù)工人。
四、建設(shè)條件評(píng)估
運(yùn)用實(shí)地調(diào)查、查閱資料等方法,重點(diǎn)評(píng)估自然與資源情況、項(xiàng)目選址、原輔材料供應(yīng)、燃料動(dòng)力供應(yīng)、交通通訊建設(shè)、環(huán)保消防建設(shè)、衛(wèi)生防疫等條件。
五、組織與管理評(píng)估
重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目
法人代表及領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力、管理水平、技術(shù)素質(zhì)、信用程度以及技術(shù)人員配備進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)項(xiàng)目單位的經(jīng)濟(jì)管理體制、財(cái)務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制等進(jìn)行分析。
六、投資與資金籌措
(一)項(xiàng)目投資測(cè)算主要包括:固定資產(chǎn)投資、達(dá)產(chǎn)年流動(dòng)資金投入和建設(shè)期利息測(cè)算。
(二)固定資產(chǎn)投資預(yù)測(cè)需編制建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算表,較大項(xiàng)目也可編制建筑、設(shè)備等投資明細(xì)表。
?。ㄈ┝鲃?dòng)資金估算采用定額流動(dòng)資金測(cè)算法(較小項(xiàng)目也可采用產(chǎn)值資金利潤(rùn)率法或銷(xiāo)售收入資金率法),編制建設(shè)項(xiàng)目流動(dòng)資金估算表。
?。ㄋ模┵Y金籌措需編制建設(shè)項(xiàng)目投資與資金估算表,應(yīng)注意將建設(shè)期利息打入資金籌措范圍,原則上由自有資金解決。
七、財(cái)務(wù)效益與生產(chǎn)規(guī)模分析
財(cái)務(wù)分析按照現(xiàn)行稅種、稅率、價(jià)格和財(cái)務(wù)制度,編制產(chǎn)品成本估算表和利潤(rùn)表,預(yù)測(cè)項(xiàng)目效益情況;編制財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)外匯流量表,分析財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資收回期、投資利潤(rùn)率等指標(biāo)效益情況;編制財(cái)務(wù)平衡表和外匯平衡表,分析貸款償還、資金運(yùn)用和資金盈余情況。
生產(chǎn)規(guī)模分析要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)品計(jì)劃、市場(chǎng)需求、原材料供應(yīng)、投資可能、技術(shù)設(shè)備保證能力以及其他設(shè)備配套能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。養(yǎng)殖業(yè)還要編制周轉(zhuǎn)表并進(jìn)行測(cè)算。有條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模分析。
八、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一般用于:涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)若干部門(mén)的重大工業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)重影響國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目,稀缺資源開(kāi)發(fā)和利用項(xiàng)目,涉及產(chǎn)品原材料進(jìn)出口或替代進(jìn)出口項(xiàng)目,技術(shù)引進(jìn)和中外合資項(xiàng)目等。一般通過(guò)編制經(jīng)營(yíng)成本調(diào)整計(jì)算表,重新預(yù)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益;編制經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表和經(jīng)濟(jì)外匯流量表,動(dòng)態(tài)分析經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等指標(biāo);并對(duì)項(xiàng)目的生態(tài)平衡、就業(yè)效果、社會(huì)進(jìn)步等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
九、不確定性分析
不確定性分析包括盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。概率分析一般只用于特殊需要項(xiàng)目。
盈虧平衡分析主要計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)。
敏感性分析一般對(duì)因投資、成本、銷(xiāo)售收入等因素單獨(dú)變化或聯(lián)合變化引起的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率變化進(jìn)行預(yù)測(cè),以確定項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第五章 項(xiàng)目審批與貸款發(fā)放
第十四條 貸款審批原則
一、按計(jì)劃審批。各級(jí)行必須在上級(jí)行下達(dá)的貸款計(jì)劃內(nèi),根據(jù)資金力量統(tǒng)籌安排貸款項(xiàng)目,不得在計(jì)劃外安排貸款。
二、要按規(guī)定權(quán)限審批,不得超權(quán)限審批貸款。
三、未經(jīng)審查評(píng)估和經(jīng)審查評(píng)估確認(rèn)不可行的項(xiàng)目,不得貸款。
四、要堅(jiān)持銀行貸款審批自主權(quán),審批人要對(duì)貸款決策負(fù)責(zé)。
第十五條 審批貸款
按照規(guī)定的貸款審批權(quán)限審批貸款。審批人對(duì)項(xiàng)目做出不能貸款、暫緩貸款和同意貸款的決定。不能貸款和暫緩貸款的項(xiàng)目要及時(shí)通告有關(guān)行轉(zhuǎn)告項(xiàng)目單位;同意貸款的項(xiàng)目,審批人在農(nóng)業(yè)貸款借款申請(qǐng)書(shū)上簽署意見(jiàn),對(duì)決策負(fù)責(zé)。簽署意見(jiàn)后的貸款審批文件要及時(shí)向有關(guān)行傳送。
第十六條 貸款發(fā)放
接到貸款通知書(shū)后,開(kāi)戶(hù)行信貸人員要進(jìn)行貸時(shí)審查。重點(diǎn)項(xiàng)目,審批行信貸人員也要參與審查。審查后,按確定的借款方式,由借款單位與銀行
簽訂借款協(xié)議,辦理借款
手續(xù),并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度、借款用途確定支付形式。
第六章 項(xiàng)目監(jiān)督檢查
第十七條 建設(shè)期資金使用情況檢查
貸款發(fā)放后,信貸員定期(每季至少一次)或隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查:檢查資金是否按規(guī)定用途和順序使用,項(xiàng)目實(shí)施是否超預(yù)算,施工內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)要求,工程進(jìn)度是否正常等。檢查后填寫(xiě)在建項(xiàng)目檢查表,每半年向?qū)徟袌?bào)送。
超概算項(xiàng)目,所超投資原則由借款單位自籌資金解決。確因不可預(yù)見(jiàn)的合理因素需要追回貸款,超過(guò)原貸款額度10%的,需在落實(shí)規(guī)定比例的自有或自籌資金前提下,報(bào)貸款原審批行批準(zhǔn)追加貸款計(jì)劃。
擅自改變計(jì)劃,提高投資標(biāo)準(zhǔn),改變貸款用途,挪用建設(shè)資金,或自籌資金未按規(guī)定使用的項(xiàng)目,銀行有權(quán)停止發(fā)放貸款,直至全部或部分收回貸款,并對(duì)挪用部分實(shí)行罰息。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要逐級(jí)向?qū)徟袌?bào)告。
第十八條 投產(chǎn)前準(zhǔn)備工作檢查
項(xiàng)目投產(chǎn)前,開(kāi)戶(hù)行對(duì)項(xiàng)目單位生產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,并著重檢查項(xiàng)目投產(chǎn)后所需流動(dòng)資金的落實(shí)情況,督促項(xiàng)目單位提前做好生產(chǎn)準(zhǔn)備。
第十九條 竣工驗(yàn)收與決算審查
項(xiàng)目試生產(chǎn)后,開(kāi)戶(hù)行應(yīng)參加項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和工程決算審查,檢查后寫(xiě)出項(xiàng)目竣工總結(jié)報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)審批行。
總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括:試生產(chǎn)情況,達(dá)到設(shè)計(jì)能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平期限,投資完成情況和項(xiàng)目建設(shè)情況;貸款償還期的重新評(píng)價(jià)與貸款償還措施;項(xiàng)目建設(shè)期
貸款管理經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題等。
上級(jí)行直接經(jīng)營(yíng)或幾級(jí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,幾級(jí)行要聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。
對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收和審查的項(xiàng)目,銀行要協(xié)助、督促借款單位進(jìn)一步做好完善工作,盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
第二十條 投產(chǎn)項(xiàng)目檢查
項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中,信貸員要按季監(jiān)測(cè)和分析項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況,督促借款單位按期歸還貸款本息,將有關(guān)情況填報(bào)投產(chǎn)項(xiàng)目檢查表,年末逐級(jí)上報(bào)審批行。
第七章 貸款回收與項(xiàng)目總結(jié)
第二十一條 按期收回貸款
貸款到期前,信貸部門(mén)向借款單位發(fā)出貸款催收通知單,督促借款單位籌集資金,按合同規(guī)定收回貸款。擔(dān)?;?a href='http://www.shkps.cn/daikuan/22.html' target='_blank' data-horse>抵押貸款到期不能償還又不符合延期條件的,按擔(dān)保、
抵押合同規(guī)定依法收回貸款。
第二十二條 貸款的延期
符合延期條件的貸款,可由借款單位提出申請(qǐng),經(jīng)辦行審查簽批后辦理延期手續(xù)。擔(dān)保、抵押貸款辦理延期時(shí),必須同時(shí)重新辦理?yè)?dān)保、抵押手續(xù),貸款延期只限一次,延期期限執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 逾期貸款處理
到期未收回,又不符合延期條件的貸款,按貸款合同和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)逾期貸款項(xiàng)目,經(jīng)辦行信貸人員要查清原因,寫(xiě)出逾期貸款分析報(bào)告,屬審批權(quán)限以上的貸款要逐級(jí)上報(bào)審批行,積極做好收回工作。
第二十四條 報(bào)告制度
每年年末要對(duì)審批權(quán)限以上貸款項(xiàng)目執(zhí)行情況向?qū)徟袌?bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)情況、項(xiàng)目效益情況、投資情況、貸款發(fā)放和收回情況、項(xiàng)目決策與項(xiàng)目執(zhí)行情況的差異、收回剩余貸款的措施與期限、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題等,對(duì)重大問(wèn)題要隨時(shí)報(bào)告。
第八章 項(xiàng)目檔案
第二十五條 建立檔案的基本要求
一、項(xiàng)目管理過(guò)程中,各級(jí)行要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理和保管項(xiàng)目檔案資料。
二、按項(xiàng)目備選庫(kù)和項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù)建立項(xiàng)目管理檔案。項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù)應(yīng)按項(xiàng)目立卷歸檔;項(xiàng)目備選庫(kù)可按備選階段或按專(zhuān)項(xiàng)歸檔。
三、對(duì)歸檔資料,根據(jù)使用價(jià)值確定保管期限,編寫(xiě)目錄號(hào)碼,便于查閱、使用和管理。
四、建立檔案管理制度,借閱要登記并及時(shí)收回。
第二十六條 項(xiàng)目備選庫(kù)內(nèi)容
各級(jí)政府下達(dá)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,政府各部門(mén)下達(dá)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃等;貸款計(jì)劃與編制的備選項(xiàng)目綜合報(bào)表;時(shí)效期以?xún)?nèi)項(xiàng)目的全部資料;上報(bào)待批計(jì)劃項(xiàng)目和上報(bào)未安排計(jì)劃項(xiàng)目的全部資料;待評(píng)估項(xiàng)目和評(píng)估后待批項(xiàng)目的全部資料等。
第二十七條 項(xiàng)目執(zhí)行庫(kù)內(nèi)容:
立項(xiàng)文件或可行性研究報(bào)告批復(fù),項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目規(guī)劃及論證與批復(fù),項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告及審查表,企業(yè)固定資產(chǎn)借款申請(qǐng)書(shū)及
借款協(xié)議書(shū),企業(yè)基本情況登記表,項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告,有關(guān)項(xiàng)目調(diào)整和計(jì)劃調(diào)整批文等。
第九章 項(xiàng)目管理組織
第二十八條 項(xiàng)目管理組織
信貸人員、項(xiàng)目管理人員、貸款決策人員構(gòu)成項(xiàng)目貸款管理組織。為明確責(zé)任,切實(shí)搞好貸款項(xiàng)目管理,實(shí)行審貸分離等措施,建立監(jiān)督制約機(jī)制。
第二十九條 職責(zé)
一、信貸人員職責(zé)
?。ㄒ唬┖Y選和參與評(píng)估項(xiàng)目;
?。ǘ┚巿?bào)項(xiàng)目貸款計(jì)劃;
(三)貸前審查;
(四)辦理貸款發(fā)放手續(xù);
?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查貸款執(zhí)行情況;
?。╉?xiàng)目竣工驗(yàn)收;
?。ㄆ撸┗厥召J款本息;
(八)項(xiàng)目日常管理。
二、項(xiàng)目管理人員主要職責(zé)
(一)評(píng)估前期準(zhǔn)備;
?。ǘ彶榭尚行匝芯繄?bào)告;
?。ㄈ╉?xiàng)目評(píng)估;
(四)向?qū)徟嘶驅(qū)徟M報(bào)告評(píng)估結(jié)論;
(五)指導(dǎo)檢查項(xiàng)目管理工作;
?。┙㈨?xiàng)目檔案。
三、貸款審批人主要職責(zé)
(一)組織項(xiàng)目管理工作;
?。ǘ彶樵u(píng)估報(bào)告;
(三)審批貸款。
第十章 附則
第三十條 本規(guī)程由中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行制定并負(fù)責(zé)解釋和修改。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行可依據(jù)本規(guī)程制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本規(guī)程制定的依據(jù)修改后,按修改后的依據(jù)執(zhí)行。
第三十二條 本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施。