（1999年12月30日　建總發(fā)[2000]1號） 建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，總行直屬分行，蘇州、三峽分行： 　　修改后的《中國建設(shè)銀行個人住房貸款辦法》已于1999年12月16日經(jīng)總行第35次行長辦公會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請各行遵照執(zhí)行。 　　執(zhí)行中遇到的情況和問題，請及時報告總行房地產(chǎn)信貸部。 附：　　　　 中國建設(shè)銀行個人住房貸款辦法 　　　　　 （1999年12月16日第35次行長辦公會議通過） ?第一章　總則 　?第一條　為支持居民購置住房，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔保法》、中國人民銀行《貸款通則》和《個人住房貸款管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制訂本辦法。 　?第二條　本辦法所稱個人住房貸款是中國建設(shè)銀行用信貸資金向在中國大陸境內(nèi)城鎮(zhèn)購買、建造、大修各類型住房的自然人發(fā)放的貸款。 　?第三條　發(fā)放個人住房貸款要堅持效益性、安全性和流動性原則，遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和中國建設(shè)銀行和有關(guān)信貸規(guī)章制度。 　?第四條　本辦法適用于中國建設(shè)銀行所屬各級分支機構(gòu)發(fā)放的個人住房商業(yè)性貸款。 第二章　貸款的對象和條件 　?第五條　貸款對象。具有完全民事行為能力的中國自然人及在中國大陸有居留權(quán)的境外、國外自然人。 　?第六條　貸款條件。借款人必須同時具備下列條件： 　　一、有合法的身份； 　　二、有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，信用良好，有償還貸款本息的能力； 　　三、有合法有效的購買、建造、大修住房的合同、協(xié)議以及貸款行要求提供的其他證明文件； 　　四、有所購（建造、大修）住房全部價款２０％以上的自籌資金，并保證用于支付所購（建造、大修）住房的首付款； 　　五、有貸款行認可的資產(chǎn)進行抵押或質(zhì)押，或（和）有足夠代償能力的人、其他經(jīng)濟組織或自然人作保證人； 　　六、貸款行規(guī)定的其他條件。 第三章　貸款的額度、期限和利率 　?第七條　貸款額度最高為所購（建造、大修）住房全部價款或評估價值的８０％。 　?第八條　貸款期限最長為３０年。 　?第九條　貸款利率按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ?　　　　　　　　　 第四章　貸款程序 　?第十條　借款人申請個人住房貸款應(yīng)填寫《中國建設(shè)銀行個人住房借款申請書》，并向貸款行提交下列資料： 　　一、身份證件（居民身份證、戶口本、居留證件或其他身份證件）； 　　二、借款人償還能力證明材料； 　　三、合法的購（建造、大修）房合同、協(xié)議或（和）其他批準文件； 　　四、抵押物和質(zhì)押權(quán)利清單、權(quán)屬證明文件，有處分權(quán)人出具的同意抵押或質(zhì)押的證明，貸款行認可的評估機構(gòu)出具的抵押物估價報告書； 　　五、保證人出具的同意提供擔保的書面承諾及保證人的資信證明； 　　六、借款人用于購買（建造、大修）住房的自籌資金的有關(guān)證明； 　　七、貸款行規(guī)定的其他文件和資料。 　?第十一條　貸款行對借款人提交的全部文件、資料的真實性、合法性和貸款的可行性進行審查、評估，并在借款人提交上述全部文件、資料之日起１５個工作日內(nèi)向借款人作出正式答復(fù)。 　?第十二條　貸款行同意借款人的借款申請后，與當事人各方簽訂借款合同和擔保合同。 　?第十三條　簽訂借款合同和擔保合同后，應(yīng)根據(jù)國家和當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，辦理抵押登記、保險及其他必須的手續(xù)，并視實際情況辦理合同公證。 　?第十四條　經(jīng)貸款行同意發(fā)放的貸款，辦妥有關(guān)手續(xù)后，貸款行應(yīng)按照借款合同約定的用款計劃和用途按下列方式劃款： 　　一、直接劃款。按照借款合同約定，將款項直接劃入借款人在貸款行開立的存款賬戶內(nèi)。 　　二、專項劃款。按照借款合同約定，將款項直接劃入售房人、其他有關(guān)單位在貸款行開立的存款賬戶內(nèi)。 　　貸款行可根據(jù)貸款的具體種類、金額、用途及借款人的信用程度，規(guī)定采取其中一種方式。 ?　　　　　　　　　 第五章　貸款擔保 　?第十五條　個人住房貸款實行抵押、質(zhì)押、保證、抵押加階段性保證等擔保方式。 　　貸款行可根據(jù)借款人的具體情況，采用上述一種或同時采用幾種貸款擔保方式。 　　在貸款期間，經(jīng)貸款行同意，借款人可根據(jù)實際情況變更貸款擔保方式。 　?第十六條　抵押 　　抵押貸款指貸款行以借款人或第三人提供的、經(jīng)貸款行認可的符合規(guī)定條件的財產(chǎn)作為抵押物而向借款人發(fā)放的貸款。 　　一、貸款的抵押物必須是貸款行認可的、能夠進行抵押登記的借款人所購房屋或其他符合法律規(guī)定的財產(chǎn)。 　　二、抵押物價值按照抵押物的市場成交價或評估價確定。需要評估抵押物其評估費用由借款人負擔。 　　三、借款人以所購住房作為貸款抵押物的，必須將住房價值全額用于貸款抵押，其貸款額度不得超過所購住房價值的８０％；若以貸款行認可的其他財產(chǎn)作為抵押物，其貸款額度不得超過抵押物價值的７０％。 　　四、貸款行與抵押人簽訂抵押合同后，雙方必須依照法律規(guī)定辦理抵押登記，抵押登記費用由借款人負擔。 　　五、抵押權(quán)設(shè)定后，所有能夠證明抵押物權(quán)屬的證明文件（原件），均應(yīng)由貸款行保管并承擔保管責任。貸款行收到上述文件后，應(yīng)向抵押人出具保管證明。 　　六、抵押人對設(shè)定抵押的財產(chǎn)在抵押期內(nèi)必須妥善保管，負有維修、保養(yǎng)、保證完好無損的責任，并隨時接受貸款行的監(jiān)督檢查。 　　七、對設(shè)定的抵押物，在貸款本息未清償前，未經(jīng)貸款行書面同意，抵押人不得將抵押物轉(zhuǎn)讓、出租、重復(fù)抵押或以其他方式處分。 　　八、抵押擔保的期限自抵押登記完成之日起至擔保的債權(quán)全部清償之日止，抵押終止后，當事人應(yīng)按合同的約定，到原登記部門辦理抵押注銷登記手續(xù)，解除抵押權(quán)。 　?第十七條　質(zhì)押 　　質(zhì)押貸款指貸款行以借款人或第三人提供的，貸款行認可的符合規(guī)定條件的權(quán)利憑證作為質(zhì)押權(quán)利而向借款人發(fā)放的貸款。 　　一、個人住房貸款可以用１９９９年以后（含１９９９年）財政部發(fā)行的憑證式國債、國家重點建設(shè)債券、金融債券、ＡＡＡ級企業(yè)債券、單位定期存單、個人定期儲蓄存款存單等有價證券質(zhì)押。 　　二、借款人以符合條件的有價證券作質(zhì)押，其貸款額度最高不得超過質(zhì)押權(quán)利憑證票面價值的９０％。 　　三、貸款行應(yīng)對出質(zhì)人提交的有價證券進行查詢和認證、并將有價證券質(zhì)押的事實書面通知出具有價證券的金融機構(gòu)。質(zhì)押期間，出質(zhì)人對用作質(zhì)押的權(quán)利憑證不得以任何理由掛失。 　　四、貸款行與出質(zhì)人簽訂質(zhì)押合同的同時，出質(zhì)人應(yīng)將確認后的質(zhì)押權(quán)利憑證交付貸款行。質(zhì)押擔保的期限自權(quán)利憑證交付之日起至借款人還清全部貸款本息之日止。 　　五、貸款行負有妥善保管質(zhì)押權(quán)利憑證的責任。因保管不善造成質(zhì)押權(quán)利憑證滅失或毀損的，貸款行應(yīng)承擔民事責任。 　　六、質(zhì)押權(quán)利憑證兌現(xiàn)日期先于貸款到期日的，可以選擇以下方式處理，并應(yīng)在質(zhì)押合同中注明： 　?。保狡趦冬F(xiàn)用于提前清償貸款； 　?。玻D(zhuǎn)換為定期儲蓄存單繼續(xù)用于質(zhì)押； 　　３．轉(zhuǎn)換為貸款行認可的有價證券繼續(xù)用于質(zhì)押； 　?。矗觅J款行認可的等額債券、存款單調(diào)換到期債券、存款單； 　　５．用貸款行認可的財產(chǎn)替換質(zhì)押權(quán)利用于抵押。 　　七、用憑證式國債質(zhì)押的、貸款期限最長不得超過憑證式國債的到期日。若用不同期限的多張憑證式國債作質(zhì)押，以距離到期日最近者確定貸款期限。 　?第十八條　保證 　　保證貸款指貸款行為借款人提供的、貸款行認可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他經(jīng)濟組織或自然人作為保證人而向借款人發(fā)放的貸款。 　　一、保證人是法人、其他經(jīng)濟組織的，必須具有代為償還全部貸款本息的能力。保證人為自然人的，必須有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，具有足夠代償貸款本息的能力，并在貸款行存有一定數(shù)額的保證金。 　　二、保證人應(yīng)與貸款行簽訂保證合同，保證人為借款人提供的貸款擔保為全額連帶責任保證。 　　三、保證期間，保證人為法人或其他經(jīng)濟組織的，如發(fā)生變更、撤消或破產(chǎn)等，借款人應(yīng)提前３０天書面通知貸款行，保證合同項下的全部權(quán)利、義務(wù)由變更后的機構(gòu)承擔或由對保證人作出撤銷決定的機構(gòu)承擔。如貸款行認為變更后的機構(gòu)不具備完全的保證能力，變更后的機構(gòu)或作出撤銷決定的機構(gòu)有義務(wù)落實為貸款行所接受的新的保證人。保證人為自然人時，如發(fā)生死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力等，借款人應(yīng)立即通知貸款行，貸款行有權(quán)要求借款人提供新的擔保。 　　四、借款人之間、借款人與保證人之間不得相互提供保證。 　　五、僅提供保證擔保方式的，只適用于貸款期限不超過５年（含５年）的貸款，其貸款額度不得超過所購（建造、大修）住房價值的５０％。 　?第十九條　抵押加階段性保證 　　抵押加階段性保證貸款指貸款行以借款人提供的所購住房作抵押，在借款人取得該住房的房屋所有權(quán)證和辦妥抵押登記之前，由售房人提供階段性連帶責任保證而向借款人發(fā)放的貸款。 　　一、保證人必須是貸款行與之簽訂了《商品房銷售貸款合作協(xié)議書》的，且又是借款人所購住房的開發(fā)商或售房單位。 　　二、本方式涉及的抵押、保證擔保按本辦法第十六條、第十八條的規(guī)定辦理。 　　三、在所抵押的住房取得房屋所有權(quán)證并辦妥抵押登記后，根據(jù)合同約定，保證人不再履行保證責任。 　　四、采用本貸款擔保方式的，貸款行應(yīng)與借款人、抵押人、保證人同時簽訂借款合同。 ?　　　　　　　　　 第六章　公證與保險 　?第二十條　貸款行與貸款人簽訂借款合同后，貸款行可以要求借款人辦理公證，公證費由借貸雙方各承擔５０％。 　?第二十一條　用財產(chǎn)作抵押的，須辦理抵押財產(chǎn)保險。有關(guān)保險手續(xù)借款人可到貸款行認定的保險公司或委托貸款行辦理，在保險單中注明貸款行為保險第一受益人，并特別約定一旦發(fā)生保險事故，保險人應(yīng)將保險賠償金直接劃付至貸款行指定的帳戶。該保險賠償金有幾種處理方法可供選擇：提前清償貸款；轉(zhuǎn)為定期存款，存單繼續(xù)用于質(zhì)押；用于修復(fù)抵押物，以恢復(fù)抵押物價值。 　　保險期不得短于借款期限，投保金額不得低于貸款本息，保險費用由借款人負擔。抵押期間，保險單正本由貸款行保管。 　?第二十二條　借款合同有效期內(nèi)，投保人不得以任何理由中斷或撤銷保險。 　?第二十三條　保險期間，抵押財產(chǎn)如發(fā)生保險責任以外的毀損不足以清償貸款本息，借款人應(yīng)重新提供貸款行認可的抵押物，并辦理保險手續(xù)。 ? 第七章　貸款償還 　?第二十四條　借款人應(yīng)按借款合同約定的還款計劃、還款方式償還貸款本息。 　?第二十五條　借款人可采取以下方式償還貸款本息： 　　一、委托扣款方式 即借款人委托貸款行在其于建設(shè)銀行開立的信用卡、儲蓄卡或儲蓄存折帳戶中直接扣劃還款。采用委托扣款方式的，借款人須事先向貸款行提出申請、并簽訂個人住房貸款委托扣款協(xié)議。 　　二、柜面還款方式 即借款人直接以現(xiàn)金、支票或信用卡、儲蓄卡到貸款行規(guī)定的營業(yè)柜臺還款。 　?第二十六條　貸款期限在１年以內(nèi)（含１年）的，實行到期本息一次性清償?shù)倪€款方法。 　?第二十七條　貸款期限在１年以上的，可采用等額本息還款法和等額本金還款法。借款人可以根據(jù)需要選擇還款方法，但一筆借款合同只能選擇一種還款方法，合同簽訂后，不得更改。 　　一、等額本息還款法。即借款人每月以相等的金額償還貸款本息，計算公式為： 　　　　　　　　貸款本金×月利率×（１＋月利率）還款期數(shù) 　　每月還款額=－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 　　　　　　　　　?。ǎ保吕剩┻€款期數(shù)－１ 　　二、等額本金還款法。即借款人每月等額償還本金，貸款利息隨本金逐月遞減，計以式為： 　　　　　　　 貸款本金 　　每月還款額=－－－－＋（貸款本金－累計已還本金）×月利率 　　　　　　　　還款期數(shù) 　?第二十八條　借款人按照第二十七條的方法還款，在第一期和最后一期還款時，按照借款人的借款余額和合同約定期限的利率按實際占用的天數(shù)計算借款利息。 　?第二十九條　貸款期限在１年以內(nèi)（含１年）的，在借款期內(nèi)，經(jīng)貸款行同意，借款人可以提前結(jié)清全部貸款，并按原合同利率按實際使用期限結(jié)計利息，但不得提前部分還本。 　?第三十條　貸款期限在一年以上的，在借款期內(nèi)，借款人向銀行提出提前還款書面申請后，經(jīng)貸款行同意，可提前部分還本或提前清償全部貸款本息，提前清償?shù)牟糠衷谝院笃谙薏辉儆嬒ⅲ饲耙延嬍盏馁J款利息也不再調(diào)整： 　　一、提前清償全部貸款的，經(jīng)貸款行同意，根據(jù)合同約定期限的利率和貸款余額按照實際占用天數(shù)計收利息。 　　二、調(diào)整還款計劃的提前部分還本，應(yīng)有一定的限制額度，超過限額提前還款的，借款人可根據(jù)需要調(diào)整還款計劃，即還款期限不變，分期還款額作相應(yīng)調(diào)整，低于限額提前還款的不調(diào)整還款計劃。 　?第三十一條　借款人在原合同履行期間，如不能按照原還款計劃按期歸還貸款，可向貸款行提出延長借款期限的書面申請，經(jīng)貸款行批準后，簽訂個人住房借款延期還款協(xié)議并辦理有關(guān)手續(xù)，同時擔保人在延期還款協(xié)議上簽字。 　　抵押物、質(zhì)押權(quán)利、保證人發(fā)生變更的，擔保人應(yīng)與貸款行重新簽訂相應(yīng)的擔保合同。抵押物、質(zhì)押權(quán)利、保證人未發(fā)生變更的，擔保人只須與借款人和貸款行簽訂延期還款協(xié)議、同意繼續(xù)履行擔保責任，而無需與貸款行重新簽訂相應(yīng)的擔保合同。 　　借款人申請借款延期只限一次，原借款期限與延長期限之和最長不超過３０年，原借款期限加上延長期限達到新的利率期限檔次時，從延期之日起，貸款利息按新的期限檔次利率計收。已計收的利息不再調(diào)整。 ?　　　　　　　　 第八章　合同變更與終止 　?第三十二條　借款合同需要變更的或借款人將借款合同項下的權(quán)利，義務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人，必須經(jīng)當事人各方協(xié)商同意，并簽訂相應(yīng)變更協(xié)議。 　　在擔保期間內(nèi)的，必須事先征得擔保人的書面同意，如需辦理抵押變更登記的，還應(yīng)到原抵押登記部門辦理變更抵押登記手續(xù)，同時應(yīng)辦理公證、保險手續(xù)。 　?第三十三條　借款人在合同履行期間死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力，除其遺產(chǎn)或財產(chǎn)的繼承人、受遺贈人、監(jiān)護人、財產(chǎn)代管人同意繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同外，貸款行在該債權(quán)未獲清償前，有權(quán)請求人民法院取消繼承人，受遺贈人、監(jiān)護人、財產(chǎn)代管人接受借款人所購（建造、大修）住房的權(quán)利，并將該住房折價、拍賣、變賣以清償借款人的債務(wù)。 　　借款人遺產(chǎn)的繼承人、受遺贈人同意繼續(xù)履行原借款合同義務(wù)的，應(yīng)持經(jīng)公證的繼承協(xié)議、文件與貸款行簽訂債務(wù)承擔協(xié)議，并辦理公證、保險、抵押登記或貸款擔保手續(xù)等。原借款人所購（建造、大修）房產(chǎn)證繼續(xù)用于抵押。 　?第三十四條　如借款人需變更原擔保方式的，應(yīng)事先征得貸款行同意，并由當事人各方另行辦理有關(guān)變更手續(xù)。變更抵押物或質(zhì)押權(quán)利后，貸款余額與重新提供的抵押物或質(zhì)押權(quán)利的價值之比值不得高于原抵押物或質(zhì)押權(quán)利的抵押率或質(zhì)押率。 　?第三十五條　借款人按借款合同規(guī)定清償全部貸款本息后，借款合同終止，貸款行將抵押物的權(quán)屬證明文件或質(zhì)押的權(quán)利憑證等相關(guān)資料返還權(quán)利人。 ?　　　　　　　　　第九章　違約及處置 　?第三十六條　貸款行未按借款合同約定及時、足額向借款人提供貸款，應(yīng)按違約數(shù)額和違約天數(shù)按日向借款人支付違約金。 　?第三十七條　下列情況屬借款人違約： 　　一、借款到期，借款人未按合同約定清償全部貸款本息； 　　二、擅自改變貸款用途，挪用貸款； 　　三、借款期間，借款人未按約定的分期還款計劃按時、足額歸還貸款本息； 　　四、借款人擅自將抵押物拆除、轉(zhuǎn)讓、出租或重復(fù)抵押等； 　　五、拒絕或妨礙貸款行對貸款使用情況和抵押物使用情況實施監(jiān)督檢查； 　　六、提供的文件、資料不實，已經(jīng)或可能造成貸款損失； 　　七、與他人簽訂有損貸款行權(quán)益的合同或協(xié)議； 　　八、保證人違反保證條款或喪失承擔連帶保證責任能力，抵押物因意外毀損不足以清償貸款本息或質(zhì)押權(quán)利價值明顯減少影響貸款行實現(xiàn)質(zhì)權(quán)，而借款人未按要求落實新保證或新抵（質(zhì)）押； 　　九、借款人在合同履行期間死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力后，其遺產(chǎn)或財產(chǎn)繼承人、受遺贈人、監(jiān)護人、財產(chǎn)代管人拒絕繼續(xù)履行原借款合同； 　　十、借款人在合同履行期間中斷或撤銷保險； 　　十一、違反本辦法和借款合同的其他行為。 　?第三十八條　違反本辦法第三十七條第一、二款的，從逾期、擠占挪用之日起，貸款行有權(quán)根據(jù)中國人民銀行規(guī)定分別按逾期、擠占挪用貸款計收利息。 　?第三十九條　違反本辦法第三十七條第三款的，貸款行有權(quán)根據(jù)中國人民銀行規(guī)定，對貸款余額按貸款利率計收利息，對未收取利息部分按貸款利率計收復(fù)利，對拖欠的分期還款額按日收取違約金。 　?第四十條　發(fā)生下列情況之一時，貸款行有權(quán)停止發(fā)放貸款或提前收回已發(fā)放的貸款本息，或解除合同，并要求借款人承擔違約責任： 　　一、借款期內(nèi)，借款人累計六個月（包括計劃還款當月）未償還貸款本息和相關(guān)費用的； 　　二、借款人出現(xiàn)本辦法第三十七條第一款至第二款、第四款至第十一款規(guī)定的違約情形之一的； 　　三、借款人有其他重大違約事項的。 ?　　　　　　　　　　 第十章　附則 　?第四十一條　本辦法由中國建設(shè)銀行負責解釋。 　?第四十二條　中國建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，總行直屬分行，蘇州、三峽分行可在本辦法規(guī)定范圍內(nèi)，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定實施細則，并報總行備案。 　?第四十三條　本辦法自頒布之日起施行，１９９７年印發(fā)的《中國建設(shè)銀行個人住房貸款辦法》（建總發(fā)字〔１９９７〕第１８２號）同時廢止。 　?。ㄗⅲ焊奖砑案郊裕?