（2001年8月20日　農(nóng)銀發(fā)[2001]132號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市分行，新疆兵團(tuán)分行，各直屬分行： 　　近年來(lái)，集團(tuán)性、系統(tǒng)性客戶(hù)對(duì)我行系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)的需求日益增加，做好系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)是我行客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。提供系統(tǒng)性金融服務(wù)需要管理行、主辦行和協(xié)辦行相互配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。因此，明確三者的責(zé)權(quán)利，調(diào)整利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)各行的積極性尤為重要。為進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作，加大系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)的工作力度，規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作，總行制訂了《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行加強(qiáng)系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的情況及問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)總行(公司業(yè)務(wù)部)。 　　附： 中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行加強(qiáng)系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)管理辦法(試行) 第一章　總則 　　第一條　為加強(qiáng)系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)的管理水平，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行一級(jí)法人的整體優(yōu)勢(shì)，積極拓展優(yōu)良客戶(hù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)銀行的客戶(hù)結(jié)構(gòu)，增加綜合收益，有效地防范金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱(chēng)系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)是指：利用農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)的分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的整體功能，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的業(yè)務(wù)處理方式，包括：系統(tǒng)性融資業(yè)務(wù)、資金清算業(yè)務(wù)和資金匯劃業(yè)務(wù)等。 　　第三條　本辦法適用的主體是主辦行、協(xié)辦行和管理行。本辦法所稱(chēng)的主辦行是指：在辦理系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)時(shí)起主導(dǎo)作用的行，通常指客戶(hù)總部的開(kāi)戶(hù)行；本辦法所稱(chēng)的協(xié)辦行是指：在辦理系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)時(shí)起協(xié)辦作用的行，通常指客戶(hù)的分支機(jī)構(gòu)或關(guān)聯(lián)企業(yè)的開(kāi)戶(hù)行；本辦法所稱(chēng)的管理行是指：在辦理系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)時(shí)起組織牽頭作用的行，對(duì)于全國(guó)性的客戶(hù)，總行為管理行；對(duì)于省轄范圍內(nèi)的客戶(hù)，一級(jí)分行為管理行。 　　第四條　集團(tuán)性客戶(hù)、系統(tǒng)性客戶(hù)是系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)的主要適用對(duì)象。本辦法所稱(chēng)的集團(tuán)性客戶(hù)是指由若干跨地區(qū)或跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)體組成的集團(tuán)，其組織形式主要有兩種類(lèi)型：一是以單個(gè)法人為核心，由若干不具有獨(dú)立法人資格的分公司組成，財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的企業(yè)集團(tuán)；二是以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)為紐帶，把多個(gè)企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起，組成多級(jí)法人的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，包括實(shí)行企業(yè)化管理的各種集團(tuán)型事業(yè)單位。以上兩種均包括中資、合資和外資等產(chǎn)權(quán)方式。本辦法所稱(chēng)系統(tǒng)性客戶(hù)是指中央的部委(團(tuán)體)和省級(jí)的廳(局)對(duì)所轄系統(tǒng)(行業(yè))實(shí)施財(cái)務(wù)收支兩條線(xiàn)管理和統(tǒng)一安排資金需求的大型客戶(hù)。 　　第五條　本辦法適用的金融服務(wù)品種包括：資金網(wǎng)絡(luò)化結(jié)算；信貸業(yè)務(wù)；理財(cái)業(yè)務(wù)以及為滿(mǎn)足客戶(hù)需求而提供的新的金融服務(wù)品種。 　　第六條　本辦法遵循的基本原則： 　　(一)一級(jí)法人的原則 　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行實(shí)行的是統(tǒng)一管理、分級(jí)經(jīng)營(yíng)的一級(jí)法人體制，這種體制要求各級(jí)行必須無(wú)條件地服從一級(jí)法人的意志。一旦管理行與客戶(hù)簽訂了銀企合作協(xié)議之后，各相關(guān)行必須嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議條款，認(rèn)真履行自身的職責(zé)。各相關(guān)行不得以任何借口不執(zhí)行或敷衍推諉。 　　(二)兼顧不同利益主體的原則 　　管理行在確認(rèn)銀企合作內(nèi)容和營(yíng)銷(xiāo)方案時(shí)，應(yīng)充分考慮各相關(guān)行自身的利益，兼顧不同利益主體，對(duì)收益少、付出多的行給予一定量的利益補(bǔ)償。 　　(三)整體運(yùn)作，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的原則 　　做好系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)需要農(nóng)業(yè)銀行各級(jí)行系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，整體運(yùn)作。管理行、主辦行、協(xié)辦行要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，開(kāi)發(fā)優(yōu)良客戶(hù)，拓展優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)。 　　(四)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)的原則 　　做好系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)需要農(nóng)業(yè)銀行各級(jí)行內(nèi)部的相關(guān)部門(mén)密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作。前臺(tái)的客戶(hù)部門(mén)與后臺(tái)的業(yè)務(wù)支撐部門(mén)之間、產(chǎn)品制造部門(mén)與綜合管理部門(mén)之間要建立規(guī)范化的業(yè)務(wù)流程，以保證業(yè)務(wù)運(yùn)作順暢進(jìn)行。 第二章　主辦行的職責(zé) 　　第七條　主辦行的主要職責(zé)是： 　　(一)積極拓展客戶(hù)，為客戶(hù)提供資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)等全方位的金融服務(wù)。 　　(二)起草銀企合作協(xié)議、客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)方案以及協(xié)辦行名單，報(bào)管理行審批。 　　(三)落實(shí)銀企合作協(xié)議精神：對(duì)于資金匯劃方面的業(yè)務(wù)，要加強(qiáng)賬戶(hù)的管理，及時(shí)與協(xié)辦行溝通，牽頭解決服務(wù)方面的問(wèn)題；對(duì)于信貸業(yè)務(wù)，要做好對(duì)客戶(hù)的統(tǒng)一授信工作，在授信額度內(nèi)充分滿(mǎn)足客戶(hù)的各種融資需求。信貸業(yè)務(wù)發(fā)生后，若貸款發(fā)放到有關(guān)協(xié)辦行所在地區(qū)的，要及時(shí)向協(xié)辦行反饋信息，請(qǐng)求監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)性客戶(hù)整體經(jīng)營(yíng)狀況和資金運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警信貸風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于其他方面的需求，要量身定做金融產(chǎn)品，加大創(chuàng)新的力度，增強(qiáng)服務(wù)功能。 　　(四)建立工作報(bào)告制度，將維護(hù)客戶(hù)的情況和客戶(hù)的需求，定期或不定期向管理行反饋。 　　(五)經(jīng)管理行同意，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，做好與管理行、協(xié)辦行、客戶(hù)之間的協(xié)調(diào)工作。 第三章　協(xié)辦行的職責(zé) 　　第八條　協(xié)辦行的主要職責(zé)是： 　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行管理行與客戶(hù)簽訂的銀企合作協(xié)議，做好開(kāi)戶(hù)和加強(qiáng)賬戶(hù)管理工作，按照規(guī)定的期限及時(shí)、準(zhǔn)確地上劃資金； 　　(二)協(xié)助主辦行加強(qiáng)對(duì)貸款的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與主辦行溝通。確需自身發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的，在征得管理行同意后，在授信額度內(nèi)滿(mǎn)足客戶(hù)的融資需求，并將信息反饋給主辦行； 　　(三)了解開(kāi)戶(hù)企業(yè)的需求，維護(hù)客戶(hù)； 　　(四)協(xié)調(diào)與主辦行之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，參加管理行或主辦行召開(kāi)的聯(lián)席會(huì)議； 　　(五)收集、傳遞信息。 第四章　管理行的職責(zé) 　　第九條　管理行的主要職責(zé)是： 　　(一)制定為集團(tuán)性客戶(hù)提供系統(tǒng)性金融服務(wù)的相關(guān)管理辦法； 　　(二)負(fù)責(zé)與客戶(hù)總部的系統(tǒng)性公關(guān)，簽訂銀企合作協(xié)議； 　　(三)受理并審批為全國(guó)性或省轄范圍內(nèi)集團(tuán)性客戶(hù)提供系統(tǒng)性金融服務(wù)的銀企合作協(xié)議和客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)方案； 　　(四)確定主辦行、協(xié)辦行； 　　(五)組織項(xiàng)目實(shí)施，檢查督促銀企合作協(xié)議的執(zhí)行情況； 　　(六)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)主辦行、協(xié)辦行、客戶(hù)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，受理客戶(hù)投訴； 　　(七)負(fù)責(zé)主辦行與協(xié)辦行之間的利益調(diào)整，包括：資金、規(guī)模的調(diào)劑；資金匯劃存款業(yè)績(jī)和收益的確認(rèn)；年終存款指標(biāo)、利潤(rùn)指標(biāo)的調(diào)整。 　　(八)負(fù)責(zé)對(duì)主辦行、協(xié)辦行的工作情況進(jìn)行考核。 第五章　審批程序 　　第十條　為進(jìn)一步控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)擬實(shí)施的項(xiàng)目(包括銀企合作協(xié)議、客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)方案)實(shí)行審批制度。審批程序如下： 　　(一)主辦行確定了擬實(shí)施的項(xiàng)目后，填列《系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)審批表》(格式附后)，正式行文并附《審批表》及相關(guān)材料(銀企合作協(xié)議草本、營(yíng)銷(xiāo)方案)報(bào)管理行審批。屬于全國(guó)性項(xiàng)目，由總行受理；屬于省轄內(nèi)項(xiàng)目，由一級(jí)分行受理； 　　(二)管理行收到上報(bào)的材料后，對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行認(rèn)真評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)項(xiàng)目的綜合收益和風(fēng)險(xiǎn)程度，并在一定期限內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)?？傂写饛?fù)的時(shí)間不超過(guò)十個(gè)工作日；一級(jí)分行答復(fù)的時(shí)間不超過(guò)七個(gè)工作日； 　　(三)管理行確認(rèn)項(xiàng)目可以實(shí)施，并以書(shū)面形式正式答復(fù)后，要指定主辦行、協(xié)辦行。為便于協(xié)辦行配合，管理行應(yīng)將銀企合作協(xié)議、營(yíng)銷(xiāo)方案轉(zhuǎn)發(fā)協(xié)辦行。必要時(shí)，管理行召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或授權(quán)主辦行召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行具體部署。 　　第十一條　涉及到的信貸業(yè)務(wù)按現(xiàn)有的審批程序報(bào)批，執(zhí)行相關(guān)的信貸管理辦法。 第六章　主辦行、協(xié)辦行的利益調(diào)整 　　第十二條　資金匯劃業(yè)務(wù)的利益調(diào)整 　　資金匯劃業(yè)務(wù)的利益從存款業(yè)績(jī)和收益兩方面進(jìn)行調(diào)整。 　　(一)存款份額的調(diào)整，以匯集到主辦行存款賬戶(hù)上的日平均存款余額的增加數(shù)為基數(shù)，按照主辦行與每一個(gè)協(xié)辦網(wǎng)點(diǎn)4：1的比例計(jì)算。具體計(jì)算方法為； 　　協(xié)辦網(wǎng)點(diǎn)存款份額=資金匯劃總量／(4＋協(xié)辦網(wǎng)點(diǎn)的個(gè)數(shù)) 　　主辦行存款份額=4×協(xié)辦網(wǎng)點(diǎn)的存款份額 　　(二)收益的調(diào)整，以匯集到主辦行存款賬戶(hù)上的日平均存款余額的增加數(shù)為基數(shù)，按照主辦行與每一個(gè)協(xié)辦網(wǎng)點(diǎn)4：1的比例計(jì)算，用系統(tǒng)內(nèi)一年期存款利率與活期存款利率之差作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。具體計(jì)算方法為： 　　主辦行應(yīng)得收益=主辦行存款份額×(系統(tǒng)內(nèi)一年期存款利率－活期存款利率) 　　協(xié)辦網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)得收益=協(xié)辦網(wǎng)點(diǎn)存款份額×(系統(tǒng)內(nèi)一年期存款利率－活期存款利率) 　　(三)主辦行負(fù)責(zé)各協(xié)辦行存款業(yè)績(jī)和應(yīng)得收益數(shù)據(jù)的采集與計(jì)算，編制《協(xié)辦行辦理×××集團(tuán)性(系統(tǒng)性)客戶(hù)資金匯劃業(yè)務(wù)存款份額匯總表》、《協(xié)辦行辦理×××集團(tuán)性(系統(tǒng)性)客戶(hù)資金匯劃業(yè)務(wù)應(yīng)得收益匯總表》，按季上報(bào)管理行。有關(guān)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無(wú)誤，凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。 　　(四)管理行的公司業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)主辦行、各協(xié)辦行的存款份額進(jìn)行確認(rèn)，會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)主辦行、各協(xié)辦行的應(yīng)得收益進(jìn)行確認(rèn)，資產(chǎn)負(fù)債管理部門(mén)在年末考核主辦行、各協(xié)辦行的存款指標(biāo)和利潤(rùn)指標(biāo)時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。 　　第十三條　信貸業(yè)務(wù)的利益調(diào)整 　　集團(tuán)性客戶(hù)的統(tǒng)一授信由主辦行負(fù)責(zé)，融資申請(qǐng)由集團(tuán)性客戶(hù)的總部提出，主辦行按照統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式操作，由相關(guān)協(xié)辦行負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的統(tǒng)一授信管理按總行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確需由相關(guān)協(xié)辦行辦理信貸業(yè)務(wù)的(包括項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、各種保函、信貸證明、銀行承兌匯票、貼現(xiàn)和信用證等)，由相關(guān)協(xié)辦行在授信額度內(nèi)按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行客戶(hù)統(tǒng)一授信管理暫行辦法》審核辦理，在上級(jí)行下達(dá)的貸款規(guī)模內(nèi)優(yōu)先解決集團(tuán)性客戶(hù)的資金和規(guī)模。若出現(xiàn)不足的，由管理行負(fù)責(zé)解決。 第七章　協(xié)調(diào)與管理 　　第十四條　管理行作為協(xié)調(diào)主體，負(fù)責(zé)主辦行、協(xié)辦行之間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，根據(jù)客戶(hù)分支機(jī)構(gòu)覆蓋面的大小，采取分層次協(xié)調(diào)的原則：省轄內(nèi)由一級(jí)分行協(xié)調(diào)；全國(guó)范圍內(nèi)由總行協(xié)調(diào)。 　　第十五條　管理行通過(guò)發(fā)文或召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的方式進(jìn)行具體協(xié)調(diào)。聯(lián)席會(huì)議定期或不定期召開(kāi)。主辦行經(jīng)管理行同意，可以發(fā)文或召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。業(yè)務(wù)需要時(shí)，主辦行可以與協(xié)辦行達(dá)成合作意向，并形成書(shū)面文件，書(shū)面文件需報(bào)管理行備案。 　　第十六條　為保證系統(tǒng)性金融業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，管理行、主辦行和各協(xié)辦行均要成立客戶(hù)服務(wù)小組，具體負(fù)責(zé)客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品跟進(jìn)和技術(shù)支持等工作。管理行的客戶(hù)服務(wù)小組由客戶(hù)部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，涉及到的有關(guān)部門(mén)派人參加；主辦行、協(xié)辦行的客戶(hù)服務(wù)小組由主管行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，涉及到的有關(guān)部門(mén)派人參加。對(duì)全國(guó)性的集團(tuán)性、系統(tǒng)性客戶(hù)，若有必要，總行、一級(jí)分行、經(jīng)辦行可聯(lián)合成立客戶(hù)服務(wù)小組，上下聯(lián)動(dòng)，整體運(yùn)作。 第八章　考核 　　第十七條　管理行負(fù)責(zé)對(duì)主辦行、協(xié)辦行進(jìn)行考核?？傂袑⒅贫ň唧w考核辦法另行下達(dá)。 第九章　附則 　　第十八條　各省、自治區(qū)、直轄市分行根據(jù)本辦法可制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)總行(公司業(yè)務(wù)部)備案。 　　第十九條　本辦法由總行制訂，解釋、修改亦同。 　　第二十條　本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。 　　附件：提供系統(tǒng)性金融服務(wù)審批表(略)