一、請(qǐng)各行根據(jù)１９９３年底“４３０”科目的流動(dòng)資金貸款金額，對(duì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)按照盈利、虧損、資不抵債三種情況進(jìn)行分類排隊(duì)，分別列出每個(gè)企業(yè)的效益情況、流動(dòng)資金需求數(shù)量、已貸款余額和處理意見(jiàn)。做到心中有數(shù)，區(qū)別對(duì)待。

　二、盤活現(xiàn)有信貸存量，平衡調(diào)劑，優(yōu)先安排國(guó)有工業(yè)企業(yè)中能源、交通運(yùn)輸、通訊、原材料等行業(yè)盈利的生產(chǎn)企業(yè)正常流動(dòng)資金貸款需求。

　三、對(duì)符合基數(shù)管理實(shí)施范圍的虧損企業(yè)，經(jīng)與有關(guān)部門聯(lián)合審查后，對(duì)確實(shí)需要安排流動(dòng)資金貸款的，在落實(shí)各項(xiàng)防范風(fēng)險(xiǎn)措施后，各行可先調(diào)劑貸款指標(biāo)和資金發(fā)放貸款。如有困難應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行聯(lián)系，并向總行報(bào)告有關(guān)情況。

　四、各分行要認(rèn)真收集匯總執(zhí)行中的情況，研究制度相應(yīng)措施。對(duì)上述三條意見(jiàn)，各行可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，提出具體要求。

附件：

　　　　　　　　　　國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)　中國(guó)人民銀行
　　　　　　　　 關(guān)于支持國(guó)有工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款的通知
　　　　?。ǎ保梗梗茨辏苍拢保溉铡?guó)經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔１９９４〕８２號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、人民銀行分行，中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：
　　根據(jù)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，我國(guó)開(kāi)始有步驟地進(jìn)行金融體制改革，國(guó)家專業(yè)銀行將逐步轉(zhuǎn)為國(guó)有商業(yè)銀行，并按現(xiàn)代商業(yè)銀行機(jī)制運(yùn)行。為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和中國(guó)人民銀行研究，１９９４和１９９５年對(duì)國(guó)有工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款特別是對(duì)虧損企業(yè)貸款進(jìn)行過(guò)渡性管理?，F(xiàn)將具體要求通知如下：

　一、對(duì)盈利國(guó)有工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款的管理
　　根據(jù)國(guó)有工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀，承擔(dān)國(guó)有工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)的有關(guān)銀行，做到對(duì)盈利國(guó)有工業(yè)企業(yè)的貸款余額一般不低于１９９３年的水平。工業(yè)企業(yè)要轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制，提高資金使用效益。銀行要控制信貸總量，調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，并視當(dāng)年存款情況對(duì)效益好的企業(yè)適當(dāng)增加貸款。
　　在今、明兩年內(nèi)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要制定、完善企業(yè)補(bǔ)充自有流動(dòng)資金的政策、措施，各地區(qū)和有關(guān)部門要督促企業(yè)通過(guò)各種渠道補(bǔ)充自有流動(dòng)資金，力爭(zhēng)到１９９６年使企業(yè)自有流動(dòng)資金比例提高到２５％左右，為銀行實(shí)行貸款限額控制下的資產(chǎn)負(fù)債比例管理創(chuàng)造外部條件。

　二、對(duì)部分國(guó)有虧損工業(yè)流動(dòng)資金貸款的管理
　　目前，國(guó)有工業(yè)虧損企業(yè)主要集中在煤炭、化肥、有色金屬和紡織等重點(diǎn)行業(yè)。考慮到國(guó)有企業(yè)自有資金比例低、虧損原因復(fù)雜和保證社會(huì)供給等因素，在今、明兩年內(nèi)，各有關(guān)銀行對(duì)部分國(guó)有虧損工業(yè)企業(yè)仍要適當(dāng)予以流動(dòng)資金貸款支持。具體意見(jiàn)是：
　　１．區(qū)別對(duì)待，基數(shù)管理。在過(guò)渡期內(nèi)，有關(guān)銀行對(duì)國(guó)有虧損工業(yè)企業(yè)的貸款實(shí)行區(qū)別對(duì)待的原則，即對(duì)在兩年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)扭虧或減虧的企業(yè)適當(dāng)支持，幫助其渡過(guò)難關(guān)；對(duì)扭虧無(wú)望、資不抵債的收緊貸款，促其破產(chǎn)。各專業(yè)銀行以地市分（支）行為單位，對(duì)虧損企業(yè)的貸款實(shí)行“基數(shù)管理”，即以１９９１～１９９３年虧損企業(yè)實(shí)際得到流動(dòng)資金貸款的平均數(shù)為基數(shù)，保證貸款不低于基數(shù)。對(duì)符合下列實(shí)施范圍的虧損企業(yè)，區(qū)別不同情況，給予貸款支持。
　?。玻Y金來(lái)源。對(duì)虧損工業(yè)企業(yè)基數(shù)貸款，所需資金由專業(yè)銀行統(tǒng)籌安排；專業(yè)銀行資金有困難時(shí)，人民銀行可適當(dāng)予以支持。
　?。常J款償還。企業(yè)應(yīng)根據(jù)借款合同按期償還，到期不能歸還的企業(yè)，銀行可停止向其貸款。

　三、基數(shù)管理的實(shí)施范圍
　　符合下列情況之一的國(guó)有虧損企業(yè)名單，由各省、區(qū)、市有關(guān)銀行分行提出，并和省、區(qū)、市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）聯(lián)合審查，由有關(guān)銀行分行根據(jù)基數(shù)管理原則做出流動(dòng)資金貸款安排；
　?。保a(chǎn)品適銷對(duì)路，產(chǎn)銷率大于９３％以上的；
　　２．產(chǎn)品常年生產(chǎn)、季節(jié)銷售或季節(jié)生產(chǎn)、常年銷售的（如生產(chǎn)支農(nóng)產(chǎn)品的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等）；
　?。常隹诋a(chǎn)品有效益、有出口訂單，不解決流動(dòng)資金將影響出口合同執(zhí)行的；
　?。矗a(chǎn)品關(guān)系國(guó)計(jì)民生，受國(guó)家定價(jià)或政策限制（如特殊藥品），但因原材料價(jià)格上漲等外部原因發(fā)生虧損的；
　?。担信ぬ澞繕?biāo)，措施落實(shí)并開(kāi)發(fā)出盈利產(chǎn)品，虧損減少并在１～２年內(nèi)扭虧有望的；
　?。叮a(chǎn)、運(yùn)、銷銜接好的大中型煤炭企業(yè)。
　　國(guó)有工業(yè)企業(yè)尤其是虧損企業(yè)必須加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理，減少不合理的資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，努力在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭虧或減虧。對(duì)于扭虧無(wú)望而且資產(chǎn)抵債的企業(yè)，該破產(chǎn)的要堅(jiān)決按規(guī)定程序?qū)嵭衅飘a(chǎn)。
　　接此通知后，請(qǐng)各地區(qū)和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)我們。