第一章　總　則

　　第二章　協(xié)調(diào)原則

　　第三章　協(xié)調(diào)依據(jù)

　　第四章　協(xié)調(diào)范圍和內(nèi)容

　　第五章　協(xié)調(diào)方式

　　第六章　執(zhí)行和監(jiān)督

　　第七章　獎　懲

　　第八章　附　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)我國對外勞務(wù)合作經(jīng)營秩序，促進(jìn)我國對外勞務(wù)合作事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》及有關(guān)法律、法規(guī)、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）關(guān)于我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定及《中國對外承包工程商會章程》、《中國對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)規(guī)范（試行）》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。

　　第三條　中國對外承包工程商會（以下簡稱承包商會）依照本辦法對我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　第二章　協(xié)調(diào)原則

　　第四條　對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)遵循以下原則：

　　一、貫徹執(zhí)行國家的方針政策和對外勞務(wù)合作的法律、法規(guī)；

　　二、維護(hù)國家利益，保障企業(yè)和外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益；

　　三、公平、公正開展協(xié)調(diào)；

　　四、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)依法公平競爭；

　　五、接受國家外經(jīng)貿(mào)主管部門對協(xié)調(diào)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督；依靠各地方外經(jīng)貿(mào)主管部門和駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商參處（室）的支持與配合。

　　第三章　協(xié)調(diào)依據(jù)

　　第五條　對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)依據(jù)：

　　一、國家的方針政策及對外勞務(wù)合作的法律、法規(guī)；

　　二、承包商會制定的行業(yè)規(guī)范；

　　三、承包商會制定的敏感國家、地區(qū)和敏感行業(yè)的協(xié)調(diào)意見；

　　四、承包商會依據(jù)各類國別市場的不同情況制定的合同范本或合同主要條款、外派勞務(wù)人員最低收入標(biāo)準(zhǔn)；

　　五、承包商會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和國別市場業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式；

　　六、結(jié)合企業(yè)經(jīng)營作風(fēng)、經(jīng)營業(yè)績等綜合情況，對具備下列條件的企業(yè)優(yōu)先考慮：

　　1.介入項目前期工作早、深、實；

　　2.在項目國家（地區(qū)）設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)；

　　3.外派勞務(wù)人員培訓(xùn)制度完善，事后管理良好；

　　4.在同一國家或同一行業(yè)業(yè)績、信譽良好；

　　5.與雇主有過合作基地；

　　6.嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范，認(rèn)真履行會員義務(wù)。

　　第四章　協(xié)調(diào)范圍和內(nèi)容

　　第六條　對外勞務(wù)合作的協(xié)調(diào)范圍，包括以下幾類：

　　一、對未建交國家的勞務(wù)合作；

　　二、對臺灣、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的勞務(wù)合作；

　　三、外經(jīng)貿(mào)部確定的敏感國家、地區(qū)的勞務(wù)合作；

　　四、特殊行業(yè)的對外勞務(wù)合作；

　　五、對其他國家、地區(qū)的勞務(wù)合作。

　　第七條　對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)內(nèi)容：

　　一、監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和遵守行業(yè)規(guī)范的情況；

　　二、對政府主管部門限定經(jīng)營公司的國家、地區(qū)市場，配合政府部門對企業(yè)實行動態(tài)管理，根據(jù)市場變化、業(yè)務(wù)發(fā)展及企業(yè)經(jīng)營狀況向政府主管部門提出或推薦企業(yè)名單及數(shù)量；

　　三、對政府主管部門實行外派勞務(wù)人數(shù)總量管理的國家、地區(qū)市場，根據(jù)政府主管部門制定的總量，對企業(yè)實施配額協(xié)調(diào)；

　　四、協(xié)調(diào)企業(yè)間經(jīng)營糾紛；

　　五、調(diào)查了解國（境）外不法商人情況并向企業(yè)通報；

　　六、建立與對外勞務(wù)合作項目所在國家、地區(qū)政府部門及商會的聯(lián)系，代表企業(yè)利益統(tǒng)一對外交涉。

　　第五章　協(xié)調(diào)方式

　　第八條　承包商會對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)根據(jù)不同國別、地區(qū)市場、行業(yè)情況，采取不同的協(xié)調(diào)方式。

　　第九條　建立、健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)小組。根據(jù)企業(yè)要求和實際情況，在國內(nèi)、外設(shè)立承包商會所屬協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)規(guī)范成員企業(yè)經(jīng)營行為，對所涉及的重大問題統(tǒng)一對外交涉。

　　第十條　召開情況交流會。針對與不同國家、不同行業(yè)勞務(wù)合作情況不定期召集重點企業(yè)進(jìn)行情況交流，及時發(fā)現(xiàn)帶有共性的問題并采取相應(yīng)措施。

　　第十一條　立案協(xié)調(diào)。對企業(yè)間的經(jīng)營糾紛采取立案協(xié)調(diào)的方式協(xié)調(diào)。企業(yè)之間產(chǎn)生經(jīng)營糾紛不能協(xié)商解決時，可自愿以書面形式向承包商會申請協(xié)調(diào)。承包商會對企業(yè)間經(jīng)營糾紛可采取召開協(xié)調(diào)會等形式進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　第十二條　對在未建交國家及臺、港、澳地區(qū)的對外勞務(wù)合作協(xié)調(diào)按照外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章　執(zhí)行和監(jiān)督

　　第十三條　承包商會制定的敏感國家、地區(qū)和敏感行業(yè)的協(xié)調(diào)意見，將通過文件和會刊向全行業(yè)公布。

　　第十四條　協(xié)調(diào)決定由承包商會書面通知有關(guān)企業(yè)，同時抄報外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門。企業(yè)如對協(xié)調(diào)決定有異議，可在協(xié)調(diào)決定送達(dá)后10日內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部提出申訴。除非外經(jīng)貿(mào)部決定停止執(zhí)行承包商會的協(xié)調(diào)決定，企業(yè)不得抵制協(xié)調(diào)決定的執(zhí)行。

　　第十五條　承包商會將對敏感國家、地區(qū)和敏感行業(yè)協(xié)調(diào)意見及經(jīng)營糾紛協(xié)調(diào)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第十六條　建立舉報制度，對不正當(dāng)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)和個人可據(jù)實舉報，承包商會對企業(yè)和個人反映情況的正當(dāng)行為予以保護(hù)。對不正當(dāng)競爭行為，在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，視情節(jié)予以處理。

　　第七章　獎　懲

　　第十七條　對遵紀(jì)守法，經(jīng)營作風(fēng)良好，經(jīng)營業(yè)績突出的企業(yè)，通過文件、會刊等給予表揚，并向國家外經(jīng)貿(mào)主管部門建議給予獎勵。

　　第十八條　對不服從承包商會協(xié)調(diào)，違反本協(xié)調(diào)辦法的企業(yè)，經(jīng)查實后，根據(jù)情節(jié)輕重對其給予警告、通報批評直至建議國家外經(jīng)貿(mào)主管部門給予其行政處罰。

　　第八章　附　則

　　第十九條　本辦法由承包商會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本辦法于2000年4月6日經(jīng)承包商會第三屆第五次常務(wù)理事會審議通過，自2000年5月1日起執(zhí)行。