中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》(中辦發(fā)〔1998〕17號(hào),以下簡(jiǎn)稱中辦發(fā)17號(hào)文件)下發(fā)后,各省、自治區(qū)、直轄市黨委和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門對(duì)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情況進(jìn)行了清理。目前各地、各部門已陸續(xù)報(bào)來(lái)中央管理的干部(包括已退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,尚未辦理退〈離〉休手續(xù)的人員,下同)兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的請(qǐng)示。根據(jù)中辦發(fā)17號(hào)文件關(guān)于“因特殊情況確需兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須按干部管理權(quán)限進(jìn)行審批”的規(guī)定,為了進(jìn)一步規(guī)范審批程序,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要嚴(yán)格按照中辦發(fā)17號(hào)文件、國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于清理整頓社會(huì)團(tuán)體意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1997〕11號(hào))、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理辦法》中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的規(guī)定執(zhí)行。兼任社會(huì)團(tuán)體秘書長(zhǎng)以上職務(wù)的負(fù)責(zé)人應(yīng)身體健康、能夠堅(jiān)持正常工作,任期一般不超過(guò)兩屆,年齡一般不超過(guò)70周歲;領(lǐng)導(dǎo)干部不得同時(shí)兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上社會(huì)團(tuán)體的法定代表人;基金會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)成員不得由現(xiàn)職的政府工作人員兼任。以上規(guī)定適用于已辦理了退(離)休手續(xù),現(xiàn)仍需在社會(huì)團(tuán)體兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、中央管理的干部兼任社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要從嚴(yán)掌握。確需由中央管理的干部兼職的社會(huì)團(tuán)體,必須是在國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)和經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中起重要作用,在國(guó)內(nèi)外有一定影響,并經(jīng)民政部門正式批準(zhǔn)成立的組織。確因工作需要,領(lǐng)導(dǎo)干部本人又無(wú)其他兼職,且所兼任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與本職業(yè)務(wù)工作相關(guān),經(jīng)批準(zhǔn)可兼任一個(gè)社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,不得領(lǐng)取社會(huì)團(tuán)體的任何報(bào)酬。兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部到達(dá)退(離)休年齡時(shí),其退(離)休手續(xù)按國(guó)家規(guī)定辦理。
中央管理的干部不宜兼任境外社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括名譽(yù)職務(wù))。
三、中央管理的干部兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)由社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位事先征求干部所在單位黨組(黨委)的意見(jiàn),經(jīng)干部所在單位干部(人事)部門審核,黨組(黨委)研究同意后,以干部所在單位黨組(黨委)名義報(bào)中央組織部審批。其中,中央、國(guó)家機(jī)關(guān)正部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的兼職,還需由干部所在單位事先征求中央或國(guó)務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)同志意見(jiàn)后,再報(bào)中央組織部。
四、報(bào)請(qǐng)中央管理的干部兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),需說(shuō)明以下情況:(1)社會(huì)團(tuán)體的性質(zhì)、任務(wù)和成立的時(shí)間,批準(zhǔn)社會(huì)團(tuán)體成立的部門和業(yè)務(wù)主管單位。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)任或原任職務(wù),兼職的理由,是否兼任法定代表;本人是否已在其他社會(huì)團(tuán)體中兼職。(3)如領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)已兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并需要繼續(xù)兼職的,需說(shuō)明干部本人已兼職的時(shí)間和任期;如領(lǐng)導(dǎo)干部屬新兼任社會(huì)團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))職務(wù),需說(shuō)明原任會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng))不再兼職的原因。(4)附擬兼職干部的《干部任免審批表》和社會(huì)團(tuán)體現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部名單一式三份,社會(huì)團(tuán)體章程和社會(huì)團(tuán)體登記證書副本復(fù)印件各一份。
五、非金融類企業(yè)和不具有政府行政和管理職能的事業(yè)單位中,屬于中央管理的干部兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不需報(bào)中央組織部審批。
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龔航,貴州文鄉(xiāng)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,畢業(yè)于國(guó)家檢察官學(xué)院(北京),法學(xué)專業(yè),擅長(zhǎng)婚姻家事、侵權(quán)責(zé)任糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、物權(quán)糾紛、民間借貸、建設(shè)工程糾紛、刑事辯護(hù)等法律事務(wù),企事業(yè)法律顧問(wèn)
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