10月1日,新修訂的食品安全法就將施行。如今,當(dāng)這部“史上最嚴(yán)”新食品安全法,已進(jìn)入實(shí)施倒計(jì)時(shí)階段,經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者是否已做好準(zhǔn)備?答案是,調(diào)查結(jié)果不甚樂(lè)觀。
今天,北京市消協(xié)、消費(fèi)者網(wǎng)以及金鼎影響力市場(chǎng)調(diào)查中心聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,目前,北京市僅有37%的經(jīng)營(yíng)者“已組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)”,15%的經(jīng)營(yíng)者表示對(duì)此“沒(méi)有打算”;38%的經(jīng)營(yíng)者“已開(kāi)展自查”,16%的經(jīng)營(yíng)者稱“目前還沒(méi)有打算”。同時(shí),有21.5%的消費(fèi)者不知道新食品安全法的具體實(shí)施日期。
調(diào)查顯示,更重要的是,針對(duì)當(dāng)前食品消費(fèi)維權(quán)的主要困難,超過(guò)35%的消費(fèi)者選擇取證難,33%的消費(fèi)者選擇檢測(cè)難,27%的消費(fèi)者選擇責(zé)任認(rèn)定難,這“三難”累計(jì)高達(dá)96.21%。
對(duì)于這部新法,調(diào)查顯示,消費(fèi)者最關(guān)心的內(nèi)容依次為:食品安全全程追溯、加大處罰力度、“千元保底賠償”及確立首負(fù)責(zé)任制等。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)為,數(shù)據(jù)說(shuō)明,消費(fèi)者最關(guān)心的,是構(gòu)建一套行之有效的食品安全全程追溯管理體系,從根本上提升政府監(jiān)管和公共服務(wù)能力,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體行為,提升消費(fèi)者的消費(fèi)信心。其次是關(guān)心加大處罰力度,形成有效震懾;設(shè)置千元保底賠償,激發(fā)消費(fèi)者依法維權(quán)熱情;確立首負(fù)責(zé)任制,為消費(fèi)者依法維權(quán)提供方便。
與消費(fèi)者不同的是,經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全全程追溯、明確網(wǎng)絡(luò)食品交易主體責(zé)任、確立首負(fù)責(zé)任制等有關(guān)制度建設(shè)表現(xiàn)得更加關(guān)心,而對(duì)聲明保健食品不能代替藥物、加大處罰力度及設(shè)置“千元保底賠償”等有關(guān)懲罰和監(jiān)督的條款,卻明顯缺乏關(guān)注與重視。
當(dāng)被問(wèn)及“如何看待對(duì)不法經(jīng)營(yíng)行為加大處罰力度”時(shí),數(shù)據(jù)顯示,有超過(guò)七成的消費(fèi)者認(rèn)為加大違法成本,可形成有效震懾;另有兩成多消費(fèi)者對(duì)該條款的落實(shí)表示擔(dān)憂。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)為,這一數(shù)據(jù)說(shuō)明,大多數(shù)消費(fèi)者相信加大處罰力度,會(huì)有效震懾不法經(jīng)營(yíng)食品行為,但也有少部分消費(fèi)者擔(dān)心,加大處罰力度難以落到實(shí)處。
當(dāng)被問(wèn)及“生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品,增加賠償金不足一千元的,按一千元計(jì)算,您怎么看”時(shí),四成多經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為可以促使企業(yè)更加注重食品安全,近三成經(jīng)營(yíng)者表示理解小額食品維權(quán)的不易,同時(shí)也有兩成多經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心引起惡意索賠。
報(bào)告認(rèn)為,這一數(shù)據(jù)說(shuō)明,多數(shù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)“千元保底賠償”持認(rèn)可態(tài)度,部分不理解的原因,主要是擔(dān)心引起更多職業(yè)打假等故意索賠行為。
而當(dāng)被問(wèn)及“對(duì)新食品安全法實(shí)施有哪些期待”時(shí),選擇“公平公正執(zhí)行,不要只約束‘老實(shí)人’”的最多,占比達(dá)77%;選擇“增強(qiáng)消費(fèi)信心”的排在第二,而“理性維權(quán)”排在兩者之后。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)為,數(shù)據(jù)說(shuō)明,隨著依法治國(guó)的全面推進(jìn),經(jīng)營(yíng)者最期盼的是法律的公平公正執(zhí)行,其次才是分享法治所帶來(lái)的利好以及人人懂法、人人守法的法治環(huán)境。
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任曉東,畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)系,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員、石家莊市律師協(xié)會(huì)會(huì)員。自2013年從業(yè)以來(lái),做事沉穩(wěn)干練,效果顯著,在代理案件的過(guò)程中,他以深厚的專業(yè)知識(shí)、精湛的訴訟技巧和高尚的職業(yè)道德贏得了同行和當(dāng)事人的好評(píng)。堅(jiān)持銳意進(jìn)取,不斷探索新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。目前涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括普通民事訴訟代理、婚姻家事糾紛、交通事故糾紛、民間借貸糾紛、勞動(dòng)糾紛、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公司事務(wù)、建筑工程糾紛等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),也包括公司合規(guī)業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資和企業(yè)并購(gòu)、破產(chǎn)重整、不良資產(chǎn)處置、資產(chǎn)證券化等新興業(yè)務(wù)。秉承“受人之托、忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念,為每位當(dāng)事人提供便捷、有效的法律服務(wù)
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1988-12-29中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法(2006修訂)
2006-12-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和老撾人民民主共和國(guó)引渡條約》的決定
2002-08-29全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于召開(kāi)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的決定
2002-12-28中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法(2004修正)
2004-10-27中華人民共和國(guó)票據(jù)法
1970-01-01中華人民共和國(guó)測(cè)繪法(2002)
2002-08-29中華人民共和國(guó)著作權(quán)法[已修改]
1990-09-07中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法
1989-12-26全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員守則
1993-07-02中華人民共和國(guó)教育法
1995-03-18中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法
1996-10-29戒毒條例(2018修正)
2018-09-18融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例
2017-08-02中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例(2011修訂)
2011-01-08中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例(2011修訂)
2011-01-08國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定
2013-07-18國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》的決定
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2013-01-28國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)
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2010-10-26