探索解決信訪突出問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制 　　今年下半年,廣東省人大常委會(huì)將在10個(gè)地級(jí)以上市所屬的縣(縣級(jí)市、區(qū))開(kāi)展貫徹實(shí)施《廣東省信訪條例》、運(yùn)用法治方式解決信訪突出問(wèn)題的試點(diǎn)工作。 　　《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到,開(kāi)展這一試點(diǎn)工作,旨在通過(guò)試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,初步探索出符合廣東實(shí)際、便民高效的運(yùn)用法治方式解決信訪突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)全社會(huì)以法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。 　　據(jù)了解,試點(diǎn)工作將圍繞暢通信訪渠道、實(shí)行訴訪分離、落實(shí)信訪工作責(zé)任制、維持正常信訪制度等方面展開(kāi)。如在落實(shí)信訪工作責(zé)任制方面,試點(diǎn)地區(qū)將按照條例的相關(guān)規(guī)定,將矛盾和問(wèn)題化解在基層和屬地,最大限度地減少問(wèn)題積累、矛盾上行。試點(diǎn)結(jié)束后,廣東省人大常委會(huì)將組織對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)存在的突出問(wèn)題提出整改意見(jiàn),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法在全省范圍內(nèi)推廣。 　　據(jù)悉,除了10個(gè)試點(diǎn)地級(jí)以上市外,廣東其余11個(gè)地級(jí)以上市也要在本地區(qū)各選擇一個(gè)縣(縣級(jí)市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)。各試點(diǎn)地區(qū)將成立由人大常委會(huì)、紀(jì)委、政法委、宣傳部、信訪局、法院、檢察院、公安局、司法局、法制局等單位組成的試點(diǎn)工作小組。 　　此外,為進(jìn)一步貫徹實(shí)施好信訪條例,由廣東省信訪局、省委黨校、中山大學(xué)等9所高校地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地、有關(guān)地級(jí)以上市本地高校以及部分省人大常委會(huì)立法咨詢專家組成的120多人宣講團(tuán),分成21個(gè)小組,將于近日分赴廣東21個(gè)地級(jí)以上市開(kāi)展《廣東省信訪條例》宣講。 　　據(jù)介紹,宣講對(duì)象主要是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員,重點(diǎn)將是縣、鎮(zhèn)國(guó)家機(jī)關(guān)及基層信訪工作干部。宣講內(nèi)容包括專題講解、學(xué)習(xí)討論、部署實(shí)施三部分,并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),就條例中有關(guān)創(chuàng)新群眾工作、改進(jìn)工作作風(fēng)、及時(shí)就地解決群眾合理合法訴求等內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。 　　為使條例家喻戶曉、入腦入心,廣東省人大常委會(huì)要求宣傳普及條例時(shí),應(yīng)以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持正確的政治方向;同時(shí),要選擇資深、教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶＜覍W(xué)者參與宣講,采用通俗易懂的方式,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流,并通過(guò)制作統(tǒng)一的宣講提綱和PPT保證宣講的統(tǒng)一性和規(guī)范性。 　　廣東省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)浦赋?專家學(xué)者在宣講過(guò)程中要注意貼近實(shí)際與群眾,宣講普及要讓群眾聽(tīng)明白,擺脫學(xué)術(shù)解讀的做法,將條例規(guī)定的訴訪分離、首訪責(zé)任制、信訪倒查機(jī)制、網(wǎng)上信訪機(jī)制等制度講明白、講透徹,用群眾語(yǔ)言來(lái)解讀深刻的法律精神,讓法律真正入心入腦。“一府兩院”是宣傳普及的重點(diǎn),通過(guò)宣講普及,讓“一府兩院”清楚了解法規(guī)精神,并帶頭貫徹落實(shí)。此外,要通過(guò)宣講普及,增強(qiáng)群眾對(duì)法律的信心,使群眾相信信訪條例能最充分保護(hù)其合法權(quán)益,通過(guò)條例能更好地表達(dá)利益訴求,保障合法權(quán)益。