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寧波
南京禁止以“現(xiàn)場辦公”代替集體決策
市委正式出臺規(guī)定，大項目大工程等重大事項必須經(jīng)常委會票決
南京市委日前正式出臺了《關于加強“三重一大”事項決策和監(jiān)管的意見》(以下簡稱“意見”)，對市委常委會重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用的決策和監(jiān)管強化制度監(jiān)管，要求集體民主決策。
這份意見界定了八個方面的事項范圍，明確需經(jīng)南京市委常委會集體討論決定。如在重大決策方面，市和區(qū)城市總體規(guī)劃編制或修編，敏感地區(qū)城市設計、敏感地區(qū)的重大項目設計方案，全市重大項目儲備情況，需經(jīng)市委常委會集體討論決定。群眾反映強烈的突出問題或社會普遍關注的問題(決策、政策、項目等)，需經(jīng)市委常委會集體討論決定。重大人事任免也要經(jīng)過市委常委會集體討論決定。比如，市委市政府工作部門、直屬單位正職的人事任免，各區(qū)黨政正職的任免建議，市屬企事業(yè)單位正職的人事任免等。動輒上億的項目不能說開工就開工。如市政府參與的總投資5億元及以上的科教文衛(wèi)、民政、民生、黨政機關、公檢法等項目;市政府參與的總投資20億元及以上的新興產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設重大基礎設施以及功能性強、環(huán)保生態(tài)效果顯著的重大項目;單個項目超過10%的追加事項，經(jīng)南京市委常委會集體討論決定后，方可組織實施。
南京市委常委會的決策程序，意見作了詳細規(guī)定。比如做到“一事一議”。除遇到緊急情況外，不得臨時動議，不得以傳閱、會簽、個別征求意見、現(xiàn)場辦公會等形式代替集體決策。“三重一大”決策前，必須進行充分的決策咨詢。與群眾利益密切相關的事項必須嚴格實行聽證和公示制度。表決時，市委常委會成員應當逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。表決方式、表決意見及理由、表決結(jié)果等應如實記錄，備查以明確責任等。
決策結(jié)果可通過新聞媒體及時公布，接受社會和公眾監(jiān)督。對違反“三重一大”集體決策制度規(guī)定，擅自啟動重要政策或重大項目建設、安排大額度資金使用的，給予相關責任人組織處理、黨政紀處分。造成重大損失和負面影響的，依紀依法嚴肅處理。
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簡介:
張煜律師，中共黨員，碩士研究生，畢業(yè)于著名的法律學府西南政法大學，具有深厚的法學理論功底，作風細膩，思維敏銳，為人誠懇率直，有強烈的責任感和正義感。對刑事案件、合同糾紛、公司法務、婚姻繼承、勞動人事管理及爭議等訴訟與非訴訟業(yè)務具有豐富的理論和實踐經(jīng)驗。獲得新鄉(xiāng)市優(yōu)秀律師、河南省律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽稱號?，F(xiàn)?秉承受人之托，忠人之事的原則，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
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