上海將率先基本建設(shè)成法治政府,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴旁聽(tīng)、重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等將作為主要任務(wù)加以落實(shí)。昨天下午,上海市政府舉行例行新聞發(fā)布會(huì),市政府法制辦主任劉華介紹了當(dāng)天上海市政府發(fā)布的《關(guān)于2013年至2017年本市進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
據(jù)悉,在《意見(jiàn)》中,明確規(guī)定了上海市本屆政府在五年任期內(nèi)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和任務(wù),是全市推進(jìn)政府法制工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。具體說(shuō)來(lái)包括“1430”,即一個(gè)總體目標(biāo)、四個(gè)突破重點(diǎn),30項(xiàng)主要任務(wù)。其中:
■ 一個(gè)總體目標(biāo) 在本屆政府任期內(nèi),以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楦母锏暮诵模陨罨姓徟母餅橹匾ナ趾屯黄瓶?,加大力度、加快進(jìn)度持續(xù)不懈全面推進(jìn)法治政府建設(shè),繼續(xù)保持上海法治政府建設(shè)在全國(guó)的領(lǐng)先地λ,使上海成為職能轉(zhuǎn)變力度最大,制度健全度、信息透明度、公眾參與度、行政規(guī)范度和人民滿意度最高的行政區(qū),率先基本建成法治政府。
■ 四個(gè)突破重點(diǎn) 一是政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉猛黄?二是行政管理水平得到顯著提升;三是公眾參與機(jī)制能夠有效運(yùn)行;四是政府運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力明顯提高,依法行政成為共識(shí)和普遍行為。
在30項(xiàng)主要任務(wù)中,在轉(zhuǎn)變政府職能方面,《意見(jiàn)》提出了減少不合理的行政審批、繼續(xù)改革社會(huì)組織管理制度、深化事業(yè)單λ分類改革、推行政府購(gòu)買公共服務(wù)制度以及推進(jìn)政府信息公開(kāi)以及信息資源開(kāi)發(fā)利用等7項(xiàng)主要任務(wù)。
對(duì)于“民告官”行政訴訟中行政領(lǐng)導(dǎo)出庭制度,《意見(jiàn)》明確規(guī)定,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)行政規(guī)范性文件的監(jiān)督、推動(dòng)行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴及旁聽(tīng)庭審。劉華則透?,市政府正在做相關(guān)調(diào)研,預(yù)計(jì)在明年出臺(tái)一個(gè)市政府的相關(guān)意見(jiàn),倡導(dǎo)行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴、或者旁聽(tīng)庭審。(記者 宋寧華)
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姜云章律師,法學(xué)學(xué)士,現(xiàn)為四川弘澤律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。本律師要求自己以良好的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高度的工作責(zé)任感有效地為當(dāng)事人提供法律服務(wù),“受人之托,忠人之事”是本人的執(zhí)業(yè)理念。 在辦案過(guò)程中逐步形成了聽(tīng)取當(dāng)事人陳述耐心細(xì)致、法律分析全面精準(zhǔn)、應(yīng)訴策略高效專業(yè)的執(zhí)業(yè)特點(diǎn),成功代理了涉及民事、商事、行政、刑事等各類法律案件, 在職業(yè)過(guò)程中,本律師深刻的明白只有自身理論知識(shí)的不斷積累提高,才能更好地在不斷變化的社會(huì)情況和日趨復(fù)雜多變的社會(huì)關(guān)系中解決實(shí)際的案件,才能更好維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,才能給自己的當(dāng)事人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),因此本律師一直致力于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。 同時(shí),本律師堅(jiān)持“團(tuán)隊(duì)合作贏未來(lái)”的信念,摒棄“單打獨(dú)斗、個(gè)人英雄主義”的陳舊觀念,努力探索團(tuán)隊(duì)合作運(yùn)營(yíng)的最佳模式,以調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的所有資源和才智,以期實(shí)現(xiàn)自愿的最佳配置從而實(shí)現(xiàn)在法律范圍內(nèi)以最小的成本盡最大限度的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,自驅(qū)除所有不和諧和不公正現(xiàn)象。 本著“誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé),最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益”的執(zhí)業(yè)宗旨在追求公平正義的法律道路上不斷探求。
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