深圳《控?zé)煑l例》實(shí)施以來(lái),個(gè)人罰單從來(lái)就?開(kāi)出過(guò)。《控?zé)煑l例》規(guī)定控?zé)煹膱?zhí)法部門為衛(wèi)生行政執(zhí)法部門,但衛(wèi)生監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人卻表示該部門的管理職能中?有被賦予這項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。
9月1日,新修改的《廣州市控制吸煙條例》正式生效,當(dāng)天共有11人收到50元罰單。昨日,記者從市無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目辦公室了解到,深圳修訂后的 《控?zé)煑l例》可能罰得更狠,Υ例者個(gè)人擬罰500元,責(zé)任人單λ擬罰3萬(wàn)元。目前該條例仍在修訂中,有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,年內(nèi)出臺(tái)有難度。
記者從市無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目辦公室了解到,目前深圳所執(zhí)行的是1998年11月1日起生效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》(以下簡(jiǎn)稱《控?zé)煑l例》)。但市無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,《控?zé)煑l例》實(shí)施以來(lái),個(gè)人罰單從來(lái)就?開(kāi)出過(guò)?!犊?zé)煑l例》規(guī)定控?zé)煹膱?zhí)法部門為衛(wèi)生行政執(zhí)法部門,但衛(wèi)生監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人卻表示該部門的管理職能中?有被賦予這項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。
2010年,中國(guó)疾控中心和國(guó)際防癆和肺部疾病聯(lián)合會(huì)協(xié)作開(kāi)展的“無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目”正式啟動(dòng),在深圳等7個(gè)城市開(kāi)展全面無(wú)煙環(huán)境的創(chuàng)建工作。深圳承諾修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》,并構(gòu)建有效的執(zhí)法體系。2010年,深圳正式啟動(dòng) 《控?zé)煑l例》修訂工作。
根據(jù)《廣州控制吸煙條例》,對(duì)于Υ法吸煙者,執(zhí)法人員不需要經(jīng)過(guò)勸導(dǎo)即可現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)罰50元。若深圳新《控?zé)煑l例》獲通過(guò),相當(dāng)于廣州10倍罰款是不是也會(huì)直接開(kāi)罰呢?對(duì)此,市無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)人表示,新修訂的《控?zé)煑l例》對(duì)Υ例吸煙的個(gè)人主要以勸阻為先,如果屢勸不改才會(huì)進(jìn)行罰款,但罰款不會(huì)現(xiàn)場(chǎng)收取。
舊版《控?zé)煑l例》面臨無(wú)人執(zhí)法的困境,新版《控?zé)煑l例》如何解決這個(gè)問(wèn)題?市衛(wèi)人委疾控處處長(zhǎng)林漢城說(shuō),根據(jù)公共場(chǎng)所的分類,各場(chǎng)所行政管理主體單λ都屬于聯(lián)合執(zhí)法的成員,而該場(chǎng)所控?zé)焾?zhí)法就由主體單λ來(lái)執(zhí)行,“比如餐飲場(chǎng)所就由市場(chǎng)監(jiān)督管理局來(lái)執(zhí)法,旅游場(chǎng)所由文體旅游局執(zhí)法”。
記者了解到,《控?zé)煑l例》草案已獲市法制辦通過(guò),目前正在等待市政府審議,爭(zhēng)取年內(nèi)提交市人大審議。市無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)人表示,修訂后的《控?zé)煑l例》年內(nèi)出臺(tái)有難度。
來(lái)源:深圳新聞
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