6月28日，記者從河北省人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《河北省郵政條例》(以下簡稱《條例》)將于7月1日起實施。《條例》共有八章六十一條，主要規(guī)范了規(guī)劃建設、普遍服務、快遞服務、郵政安全、監(jiān)督管理等工作內(nèi)容。

　　規(guī)范快遞服務發(fā)展

　　據(jù)了解，2011年，全省郵政業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入63億元，同比增長25%。我省現(xiàn)已成為郵政普遍服務、快遞服務和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)大省，擁有郵政局所2121處、許可備案快遞企業(yè)511家、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)83、集郵市場30余家，從業(yè)員工6萬多名，郵政業(yè)總體發(fā)展水平排全國第10λ。

　　河北省郵政管理局副局長王躍說，2011年河北快遞量迅速增長，同時服務質量不高、市場秩序不規(guī)范等制約發(fā)展的問題逐漸顯?。因此，《條例》在快遞服務方面的規(guī)定重點突出了鼓勵發(fā)展和規(guī)范市場兩方面的規(guī)定。

　　《條例》明確，縣級以上人民政府及有關部門應當鼓勵快遞企業(yè)發(fā)展，滿足社會需要，對快遞企業(yè)在規(guī)劃、建設、用地、信貸、融資、創(chuàng)業(yè)服務等方面給予支持;海關、檢驗檢疫、民航、鐵·、交通運輸?shù)扔嘘P部門應當依法為快遞企業(yè)提供便利。

　　《條例》要求快遞企業(yè)依法依規(guī)完成準入許可相關備案，積極配合郵政管理部門的監(jiān)督管理。如果快遞企業(yè)及其從業(yè)人員收寄禁止寄遞物品，或者超限收寄限制寄遞物品;e用其他企業(yè)名稱、企業(yè)標志和商標，擾亂市場經(jīng)營秩序;或者故意積壓、扣留、倒賣、延誤用戶快件，將由郵政管理部門責令改正，?收非法物品和Υ法所得，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　構建郵政安全體系

　　王躍說，《條例》將郵政管理部門權責的有關規(guī)定延伸到設市郵政管理局，也對于一些暫時尚不能在條例中明確的內(nèi)容，做出了導向性規(guī)定。對于社會普遍關注的居民住宅信報箱建設、農(nóng)村郵政設施建設、用戶名信息保護等問題，《條例》都建立了切實可行的制度。

　　《條例》規(guī)定，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員應當遵守國家和省的有關規(guī)定，對用戶名址信息負有保密義務，并應當在寄遞服務中合理使用。用戶對其名址信息享有查詢、更正、限制使用和要求刪除的權利。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員Υ反對用戶名址信息負有保密義務規(guī)定的，由郵政管理部門責令改正，?收Υ法所得，并處五千元以上一萬元以下的罰款。

　　“我省環(huán)繞京津，地理λ置特殊，郵·安全責任重大，所以安全保障是這次《條例》立法的一個重點?！蓖踯S表示，《條例》對郵政安全進行了專章規(guī)定，更獨創(chuàng)性地構建了一個郵政安全體系，系統(tǒng)化地歸納梳理了安全保障措施，內(nèi)容涵蓋郵政設施安全、郵·安全、用戶信息及財產(chǎn)安全、經(jīng)營秩序、應急處置等多個方面。

　　保護消費者權益

　　“《條例》第一條開宗明義，將‘維護用戶合法權益’作為立法宗旨之一，并將其貫穿始終?！蓖踯S說，《條例》規(guī)范服務質量，要求郵政企業(yè)、快遞企業(yè)為用戶提供迅速、準確、安全、方便的服務，對投遞、實現(xiàn)等項目提出了具體的服務質量標準;要求機關、企業(yè)、事業(yè)單λ等應當在適宜λ置設置接收郵件場所，明確企業(yè)賠償責任，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員造成郵件或者快件丟失、損毀、內(nèi)件短少的，應當采取補救措施，按規(guī)定予以賠償;規(guī)范使用格式條款，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當采用清晰明白的文字、符號、字體等合理方式提請用戶注意合同、單據(jù)中的格式條款，并按照用戶的要求予以說明;及時處理用戶投訴申訴，企業(yè)對用戶的投訴應當及時處理，并自受理之日起十日內(nèi)答復用戶;用戶對處理結果不滿意的，可以向郵政管理部門申訴，郵政管理部門應當自接到申訴之日起三十日內(nèi)予以答復。