新疆實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社法辦法將于6月1日起施行
不得非法干預(yù)合作社生產(chǎn)經(jīng)營
“國家行政機(jī)關(guān)和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的工作人員,非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”這是將于6月1日起施行的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》中規(guī)定的內(nèi)容。
辦法規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持、協(xié)調(diào)、服務(wù);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、示范培育、法律政策咨詢、項(xiàng)目扶持、信息服務(wù)等工作,其工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
根據(jù)辦法,依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社,按照法律、法規(guī)和本社章程規(guī)范內(nèi)部管理,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng),享受農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)優(yōu)惠政策,履行相關(guān)義務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資,也可以用自有的經(jīng)營性房屋、設(shè)備設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械等實(shí)物資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)出資。以實(shí)物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)出資的,由成員(代表)大會(huì)評(píng)估作價(jià),也可以由成員(代表)大會(huì)決定委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià),并以此作為債務(wù)清償?shù)囊罁?jù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
辦法鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社成員按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等形式向農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)出資入社的,不喪失其土地承包經(jīng)營權(quán),且農(nóng)民專業(yè)合作社不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途。以土地承包經(jīng)營權(quán)出資入社的農(nóng)民退社的,鼓勵(lì)其依法向本社其他成員流轉(zhuǎn)該土地承包經(jīng)營權(quán)。
辦法明確,國家行政機(jī)關(guān)和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的工作人員,強(qiáng)迫農(nóng)民建立、加入或者退出農(nóng)民專業(yè)合作社的;侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)的;非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù)的;違法向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員集資、收費(fèi)、罰款和攤派的;借用農(nóng)民專業(yè)合作社名義套取國家財(cái)政直接補(bǔ)助資金的,其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。農(nóng)民專業(yè)合作社及其管理人員弄虛作假套取國家財(cái)政直接補(bǔ)助資金或者侵占、挪用、私分農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員財(cái)產(chǎn),或者侵犯其成員其他合法權(quán)益的,依法追究法律責(zé)任。
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