兩部門聯(lián)合發(fā)布第一次全國(guó)水利普查檔案管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第一次全國(guó)水利普查檔案的管理,4月2日水利部和國(guó)家檔案局向全國(guó)水利和檔案部門正式印發(fā)了《第一次全國(guó)水利普查檔案管理辦法》。
《辦法》共十九條,涉及水利普查工作的方方面面。其主要是依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行檔案法規(guī)制度要求和水利普查工作實(shí)際,對(duì)水利普查檔案的定義、管理體制、管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理手段等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定,提出了具體要求。其《辦法》所附的“水利普查文件材料歸檔范圍與保管期限表“將水利普查檔案分為10大類,內(nèi)容全面,類目清晰,保管期限明確,可操作性很強(qiáng)??梢哉f(shuō)《辦法》為水利普查檔案管理工作的開展,提供了制度保障。這對(duì)如實(shí)記載與保留第一次全國(guó)水利普查工作歷史,全面反映水利普查成果,促進(jìn)水利普查檔案工作的開展,確保水利普查檔案到達(dá)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全保管、有效利用的目的,都具有十分重要的歷史意義。
《辦法》明確水利普查檔案為水利科技檔案范疇;明確水利普查檔案工作由國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并具體組織、實(shí)施;明確各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)是水利普查檔案工作的責(zé)任主體,在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)水行政主管部門和檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo);明確了水利普查歸檔文件材料的范圍,及其產(chǎn)生單位、部門與人員對(duì)應(yīng)歸檔文件材料具有收集、整理、歸檔的責(zé)任及歸檔時(shí)限和歸檔要求;明確建立普查檔案檢查、驗(yàn)收制度和負(fù)責(zé)檢查、驗(yàn)收工作的責(zé)任單位,及普查檔案驗(yàn)收不合格的單位或項(xiàng)目,不得進(jìn)行水利普查工作驗(yàn)收。
《辦法》要求各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)依據(jù)檔案法規(guī)和本辦法要求認(rèn)真履行檔案工作的責(zé)任與義務(wù),確保水利檔案工作的正常開展;要求各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)要明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作納入同步管理工作程序,為普查檔案工作的開展創(chuàng)造條件、提供保障;要求要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工作中形成的電子文件和電子數(shù)據(jù)的管理與歸檔工作;要求所有歸檔的文件材料應(yīng)建立檔案的案卷目錄、文件級(jí)目錄和重要文件的全文數(shù)據(jù)庫(kù),并依托相應(yīng)的檔案管理系統(tǒng),逐步推進(jìn)水利普查檔案信息化管理,以滿足利用需求?!掇k法》還涉及到了水利普查檔案的保管、保密及獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作。
《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施,由水利部負(fù)責(zé)解釋。
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彭功平律師畢業(yè)于武漢理工大學(xué)法學(xué)系,于1999-2005年在武漢市公安局工作,2005年至2016年為專職律師,前北京盈科(武漢)律師事務(wù)所合伙人律師。 在公安機(jī)關(guān)任職期間已對(duì)刑事辯護(hù)進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)化的研究,由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗(yàn),在對(duì)無(wú)罪辯護(hù)方面有著獨(dú)特的見解,多次為被告人成功無(wú)罪辯護(hù)。
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