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寧波
蘇州市對(duì)立法成本效益分析工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)
為不斷提高立法工作質(zhì)量，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法進(jìn)程，近期，蘇州市政府法制辦下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展立法成本效益分析的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，明確了立法成本效益分析的基本涵義、主要內(nèi)容、分析的程序以及分析報(bào)告的要求。自2009年以來(lái)，蘇州市在征集立法項(xiàng)目建議、編制年度立法計(jì)劃過(guò)程中，已明確全市有關(guān)部門(mén)報(bào)送立法項(xiàng)目論證報(bào)告時(shí)要有立法成本效益分析的內(nèi)容。該《指導(dǎo)意見(jiàn)》是在總結(jié)兩年多的立法成本效益分析工作的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步做好今后全市立法成本效益分析工作提出的具體意見(jiàn)和要求。
該《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，立法成本效益分析是指對(duì)立法的總成本與立法的總效益進(jìn)行分析論證的過(guò)程。明確立法成本效益分析，既要考慮立法的直接成本，也要分析立法間接成本;既要考慮立法的經(jīng)濟(jì)效益，也要分析立法的社會(huì)效益;既要分析立法的過(guò)程成本，還要重點(diǎn)分析立法后實(shí)施的執(zhí)法成本和社會(huì)成本?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》還明確了今后在立法項(xiàng)目征集過(guò)程中，該市各有關(guān)部門(mén)在報(bào)送立法項(xiàng)目建議時(shí)，要一并報(bào)送該項(xiàng)目的立法成本效益分析報(bào)告。對(duì)立法成本效率分析報(bào)告較為完善的立法項(xiàng)目建議，將優(yōu)先考慮列入立法計(jì)劃項(xiàng)目。
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