“當(dāng)脫下引以為傲的‘白菜裝’時(shí)，我發(fā)覺(jué)自己長(zhǎng)大了、成熟了，我更深切地理解了‘奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步’的志愿精神，學(xué)會(huì)了推己及人、設(shè)身處地為他人著想。”12月5日上午，在第八屆中國(guó)青年志愿者優(yōu)秀獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式暨中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)第三次會(huì)員代表大會(huì)上，來(lái)自同濟(jì)大學(xué)的白一帆向與會(huì)者暢談了自己作為一名世博會(huì)志愿者的感受。

　　全國(guó)性青年志愿服務(wù)形成網(wǎng)絡(luò)

　　2010年12月5日是第25個(gè)國(guó)際志愿者日。

　　近年來(lái)，志愿者的身影越來(lái)越多地活躍在需要幫助的各個(gè)地方，而志愿服務(wù)精神也愈發(fā)深入人心。

　　今年的上海世博會(huì)，由于服務(wù)于世博會(huì)的青年愿者身穿綠白相間的志愿者服裝，于是，他們昵稱自己和同伴是“小白菜”。

　　“志愿者的工作是令人興奮的，但也是非常繁重的?！卑滓环榻B說(shuō)，5月初園區(qū)志愿者部所做的抽樣調(diào)查顯示，當(dāng)時(shí)世博園區(qū)日平均每位志愿者服務(wù)游客800多人次，平均每位游客向志愿者求助超過(guò)17次。

　　“累并快樂(lè)著?！边@是許多志愿者的心聲，他們?cè)趲椭鷦e人的過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)著自己的人生價(jià)值?！?/p>

　　據(jù)了解，早在1993年，共青團(tuán)中央就在全國(guó)范圍發(fā)起實(shí)施了青年志愿者行動(dòng)。1994年，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)宣告成立。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，志愿服務(wù)工作得到了蓬勃發(fā)展。志愿服務(wù)社會(huì)參與面從大學(xué)生等青年群體逐步擴(kuò)大到中老年等社會(huì)各個(gè)年齡段，正在成為全社會(huì)的共同行動(dòng)，為弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧、培養(yǎng)鍛煉青年等發(fā)揮了積極作用。

　　最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，全國(guó)各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者組織規(guī)范注冊(cè)的青年志愿者超過(guò)3124萬(wàn)人。

　　“共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”在2500多個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展，結(jié)對(duì)農(nóng)民工子女較為集中的學(xué)校兩萬(wàn)多所，覆蓋農(nóng)民工子女超過(guò)320萬(wàn)人;

　　“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”實(shí)施8年來(lái)，累計(jì)選派10萬(wàn)多人奔赴西部基層;

　　”中國(guó)青年志愿者海外服務(wù)計(jì)劃“開(kāi)展9年來(lái)，組織近500名青年志愿者先后前往老撾、埃塞俄比亞、圭亞那等19個(gè)亞非拉發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、管理、文體等方面服務(wù);

　　“研究生支教團(tuán)”開(kāi)展12年來(lái)，從國(guó)內(nèi)近百所重點(diǎn)高校選派近5000名志愿者赴中西部貧困地區(qū)支教。

　　目前，由中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)、35個(gè)省級(jí)協(xié)會(huì)、5000余個(gè)地市和區(qū)縣協(xié)會(huì)、近2000個(gè)高校志愿者組織以及13萬(wàn)個(gè)志愿者服務(wù)站(服務(wù)中心、服務(wù)基地)組成的全國(guó)性青年志愿服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。

　　17個(gè)省實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)地方立法

　　志愿服務(wù)的蓬勃發(fā)展與立法的推動(dòng)是分不開(kāi)的。

　　1999年9月，廣東省通過(guò)了第一部青年志愿服務(wù)條例;2003年6月，黑龍江省通過(guò)了第一部志愿服務(wù)條例;為推動(dòng)奧運(yùn)志愿服務(wù)工作，經(jīng)過(guò)各方共同努力，《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》于2007年12月5日起施行……

　　據(jù)了解，迄今為止，全國(guó)已有廣東、山東、福建等17個(gè)省(區(qū)、市)和寧波、撫順、成都等12個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)地方立法。

　　“對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行立法是志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展到一定階段的重要制度安排和重要目標(biāo)，也是完善社會(huì)志愿服務(wù)體系的重要體現(xiàn)。同時(shí)，志愿服務(wù)活動(dòng)的參與人數(shù)越來(lái)越多、服務(wù)領(lǐng)域日益拓展、經(jīng)費(fèi)投入越來(lái)越多、各類志愿者組織不斷發(fā)展，也迫切需要推動(dòng)志愿服務(wù)立法，將志愿服務(wù)納入法制化軌道?！敝袊?guó)青年志愿者協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　這位負(fù)責(zé)人談到，通過(guò)志愿服務(wù)立法，可以在全社會(huì)倡導(dǎo)志愿精神，普及志愿服務(wù)理念，使廣大青年和社會(huì)公眾在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)他人中陶冶情操，樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀;通過(guò)志愿服務(wù)立法，有助于確立志愿服務(wù)的基本原則，推動(dòng)建立志愿服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃立項(xiàng)、招募培訓(xùn)、投入保障、激勵(lì)表彰和權(quán)益維護(hù)等機(jī)制，更加有效地動(dòng)員廣大青年和社會(huì)公眾通過(guò)志愿服務(wù)的方式參與社會(huì)建設(shè);通過(guò)志愿服務(wù)立法，搭建科學(xué)規(guī)范的志愿服務(wù)參與平臺(tái)，有助于進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)引導(dǎo)社會(huì)成員承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和實(shí)踐育人的功能，培養(yǎng)出一批批符合和諧社會(huì)建設(shè)要求、具有社會(huì)責(zé)任感的合格建設(shè)者;通過(guò)志愿服務(wù)立法，有助于進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)形成對(duì)志愿服務(wù)基本原則、理念的共識(shí)，規(guī)范志愿服務(wù)的運(yùn)作模式和制度保障，明確志愿服務(wù)的公益性質(zhì)，維護(hù)志愿服務(wù)各方的合法權(quán)益，推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　志愿服務(wù)期待全國(guó)性立法保障

　　在志愿服務(wù)地方立法步伐加快的同時(shí)，呼喚制定一部志愿服務(wù)全國(guó)性立法的聲音愈發(fā)強(qiáng)烈。

　　2004年，共青團(tuán)中央向全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)提出立法建議報(bào)告，建議考慮推動(dòng)志愿服務(wù)的全國(guó)立法工作。

　　2008年和2009年“兩會(huì)”期間，有數(shù)百名全國(guó)人大代表和政協(xié)委員提出志愿服務(wù)全國(guó)立法的議案、提案以及建議。

　　曾參與起草《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》的中國(guó)人民大學(xué)教授莫于川在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，志愿服務(wù)是一項(xiàng)平凡而偉大的事業(yè)，志愿者是一個(gè)平凡而偉大的群體，志愿服務(wù)立法是這項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展、這個(gè)群體不斷壯大的可靠保障。一個(gè)志愿者的力量或許是有限的，但通過(guò)立法建制和宣傳教育，開(kāi)啟心扉、擴(kuò)展視野、增強(qiáng)能力之后，千千萬(wàn)萬(wàn)志愿者形成的宏大群體，具有溫暖人心、動(dòng)員社會(huì)、撼天動(dòng)地的巨大力量，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧世界的重要元素。

　　莫于川認(rèn)為，在已有比較豐富的志愿服務(wù)專門地方立法和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)抓緊制定、盡快出臺(tái)國(guó)家層面的志愿服務(wù)法律。