深圳市政府常務(wù)會議22日通過了《深圳市醫(yī)患糾紛處理暫行辦法》,這是深圳市為及時高效解決醫(yī)患糾紛,遏止因醫(yī)患糾紛引發(fā)的群體性事件而出臺的新辦法。
該《辦法》分為總則、醫(yī)患糾紛的調(diào)解、醫(yī)患糾紛的仲裁和訴訟、法律責(zé)任共4個部分。
按照辦法,醫(yī)患糾紛是指患者認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在治療過程中實(shí)施的醫(yī)療、保健等執(zhí)業(yè)行為損害了患者合法權(quán)益而引發(fā)的糾紛;處理醫(yī)患糾紛應(yīng)遵循屬地管理、調(diào)解優(yōu)先、客觀公正、快速高效的原則;發(fā)生醫(yī)患糾紛時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向所在轄區(qū)醫(yī)患糾紛調(diào)解工作室申請調(diào)解,患方也可直接申請調(diào)解;調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的,醫(yī)調(diào)室應(yīng)當(dāng)以書面形式指導(dǎo)醫(yī)患雙方通過仲裁或訴訟方式解決糾紛;醫(yī)患雙方任何一方提出仲裁申請的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理,市政府應(yīng)當(dāng)完善醫(yī)患糾紛仲裁機(jī)制;醫(yī)患雙方可就醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否構(gòu)成醫(yī)療事故進(jìn)行技術(shù)鑒定,醫(yī)患雙方對醫(yī)療事故鑒定結(jié)論不服的,仲裁委員會或人民法院可委托司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定;醫(yī)患雙方因糾紛依法向人民法院起訴,任何組織和個人不得干涉;患方選擇仲裁或訴訟解決糾紛,如生活困難可申請法律援助,法律援助部門應(yīng)依法支持;在醫(yī)患糾紛中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任,已參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險且符合保險合同規(guī)定的賠償條件,保險公司應(yīng)當(dāng)依法賠償,未參加醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向患方及時作出賠償;衛(wèi)生部門及其工作人員違反本規(guī)定,不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的,由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任。
廣東省委常委、深圳市代市長王榮認(rèn)為,醫(yī)患糾紛是當(dāng)前較突出的社會問題之一,應(yīng)當(dāng)用法制化、程序化的管理辦法予以解決,使深圳的法制化建設(shè)不斷完善。
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