25日,《鄭州市法治政府建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》及其細(xì)則出臺,要求市、縣(市、區(qū))政府不僅要依法參加行政訴訟,而且應(yīng)訴率達(dá)100%。鄭州市法制局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著這一指導(dǎo)規(guī)范的出臺,鄭州市的依法行政工作將步入一個(gè)新的階段。
近年來,法治社會、法治政府等名詞提得特別響。但是如何打造法治政府,國務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》并沒給出詳細(xì)細(xì)則。為了提高鄭州市的依法行政工作,也為了確保鄭州市創(chuàng)建依法行政示范單位活動的順利進(jìn)行,昨日鄭州市出臺了這一指導(dǎo)規(guī)范。
鄭州市法制局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《指導(dǎo)規(guī)范》不僅是衡量鄭州法治政府建設(shè)水平的重要評價(jià)體系,也是衡量各級各部門推進(jìn)法治政府建設(shè)工作業(yè)績的客觀指標(biāo)和標(biāo)尺。
《指導(dǎo)規(guī)范》圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)和依法行政基本要求,設(shè)定了大指標(biāo)、工作子項(xiàng)和具體工作任務(wù)。大指標(biāo)包括行政機(jī)關(guān)依法行政的觀念和能力、政府立法工作、規(guī)范性文件管理工作、機(jī)構(gòu)職責(zé)和編制工作、行政決策工作等13項(xiàng)內(nèi)容。13項(xiàng)大指標(biāo)又分解為51項(xiàng)工作子項(xiàng)。
規(guī)范細(xì)則涉及立法、行政訴訟等252項(xiàng)內(nèi)容,不少內(nèi)容與市民息息相關(guān)。例如,以往有些縣、市區(qū)政府,對百姓的訴訟置若罔聞,既不出席,也不應(yīng)訴。細(xì)則中“依法參加行政訴訟并履行法院裁判”一塊規(guī)定,市、縣(市、區(qū))政府不但要依法應(yīng)訴,而且應(yīng)訴率要達(dá)到100%。立法這一塊,則要求有關(guān)部門在法規(guī)、規(guī)章出臺兩年左右,對其實(shí)施效果進(jìn)行評估,并公布結(jié)果,以促進(jìn)立法工作的精細(xì)化。
據(jù)悉,明年下半年,鄭州市政府將以《指導(dǎo)規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn),對全市依法行政示范單位進(jìn)行初次驗(yàn)收。2012年進(jìn)行全面驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的命名為“鄭州市依法行政示范單位”,不合格的予以通報(bào)公布。
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