????中國現(xiàn)行《農(nóng)業(yè)稅條例》自一九五八年開始施行,近五十年以來,中國經(jīng)濟社會狀況已發(fā)生了重大變化。在建立起比較完整的工業(yè)體系的同時,農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市差距逐步擴大、“三農(nóng)”問題依然制約著中國經(jīng)濟和社會發(fā)展。?
????自二00四年以來,中國已有二十八個省份免征農(nóng)業(yè)稅。據(jù)統(tǒng)計,免征農(nóng)業(yè)稅、取消除煙葉稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅可減輕農(nóng)民負擔五百億元左右,今年已有約八億農(nóng)民受益。另一方面,中國財政也具備了取消農(nóng)業(yè)稅的財力條件。去年農(nóng)業(yè)稅占各項稅收的比例僅為百分之一,今年全國剩下的農(nóng)業(yè)稅及附加僅約十五億元,取消農(nóng)業(yè)稅對財政減收的影響不大。?
????不過,全國人大常委會有關(guān)負責人介紹,廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》、取消農(nóng)業(yè)稅后,并不意味著農(nóng)民不再交稅?!叭绻r(nóng)民經(jīng)商、開辦企業(yè),還是需要繳納相應(yīng)的稅種?!痹撠撠熑吮硎荆斑@有利于城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一。”?
????廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》后,中國官方已經(jīng)對有關(guān)財政作出相應(yīng)安排:按照現(xiàn)行體制和政策,農(nóng)業(yè)稅為地方稅,取消農(nóng)業(yè)稅后減少的地方財政收入,沿海發(fā)達地區(qū)原則上由自己負擔,糧食主產(chǎn)區(qū)和中西部地區(qū)由中央財政通過轉(zhuǎn)移支付補助。專家表示,中國目前的財政收入狀況已完全能夠全面取消農(nóng)業(yè)稅提供財力保證。
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