昨日下午,省十一屆人大常委會第10次會議分組審議了《陜西省防震減災(zāi)條例(修訂草案)》(以下簡稱條例草案)。修訂后的條例草案,對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所以及農(nóng)村建筑抗震設(shè)防標準作出規(guī)定。
省地震局副局長姬丁義表示,從汶川大地震看,因農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低,農(nóng)民防災(zāi)意識淡薄,農(nóng)村是抗震設(shè)防最薄弱的地區(qū),條例草案最大的亮點就是新增了農(nóng)村建筑抗震設(shè)防的內(nèi)容。
條例草案明確規(guī)定,“鄉(xiāng)村公共設(shè)施、三層以上農(nóng)村村民住宅、有政策性扶持的災(zāi)后恢復(fù)重建和移民搬遷的村民住宅,應(yīng)按照抗震設(shè)防要求和有關(guān)建設(shè)工程的強制性標準進行抗震設(shè)防”。
條例草案還規(guī)定,“新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)達到抗震設(shè)防要求”,學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行抗震設(shè)防。
昨日下午,分組審議時認為,我省是文物大省,文物不可再生、等級高,建議將博物館也作為應(yīng)高于當?shù)亟ㄖ拐鹪O(shè)防要求的建筑類別。
條例草案還明確了在建設(shè)工程抗震設(shè)防中,建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理都要承擔的責任,如建設(shè)單位要對工程的抗震設(shè)計、施工全過程負責;設(shè)計單位要按相關(guān)要求和強制性標準做抗震設(shè)計,并對抗震設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計文件的準確性負責;施工單位要按設(shè)計和強制性標準施工,并對施工質(zhì)量負責;監(jiān)理單位應(yīng)安設(shè)計文件和強制性標準監(jiān)理,承擔監(jiān)理責任。
對于已建成但未采取抗震設(shè)防措施或措施未達到要求的五類工程,條例草案規(guī)定應(yīng)進行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。這五類工程分別是:重大建設(shè)工程,可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,具有重點歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值或者重要紀念意義的建設(shè)工程,學(xué)校、醫(yī)院、商場、體育場等人員密集場所的建設(shè)工程,地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。
省人大教科文衛(wèi)委員會審議建議,再增加“城市供水、供電、供氣、交通和通訊等建設(shè)工程”,共六類工程應(yīng)鑒定加固。
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