國家審計準(zhǔn)則將迎來一次大范圍修訂,為保護審計獨立性,審計人員在和被審計單位有親屬、經(jīng)濟關(guān)系等情形時應(yīng)回避。
國務(wù)院法制辦近日就國家審計準(zhǔn)則2009年版征求意見稿公開征求意見,截止時間為本月30日。
細化審計獨立性條文
新版本對現(xiàn)行審計準(zhǔn)則條文進行了大幅擴充,在現(xiàn)行準(zhǔn)則47條的基礎(chǔ)上,新版本條文達200條。
現(xiàn)行準(zhǔn)則涉及審計獨立性的條文只有寥寥數(shù)條,新版本對獨立性進行了細化,如果審計人員涉及影響其獨立性的四種情形,應(yīng)當(dāng)回避,比如審計人員與被審計單位負責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
此外,審計人員如果與被審計單位或者審計事項有直接經(jīng)濟利益關(guān)系,對曾經(jīng)管理或者直接辦理過的相關(guān)業(yè)務(wù)進行審計等情形,也須回避。
職業(yè)道德納入約束范圍
新版本還對審計人員工作之外的活動予以約束,要求審計人員從事審計業(yè)務(wù)以外的其他活動時,應(yīng)當(dāng)考慮該活動對審計獨立性可能帶來的影響。
審計人員獨立性并非僅僅依靠個人主動,新版本要求審計機關(guān)組成審計組時,應(yīng)當(dāng)了解審計組成員可能損害獨立性的情形,并要求審計人員作出承諾。
此次公布的新版本明確將職業(yè)道德納入強制約束范圍,要求審計人員做到正直坦誠,崇尚國家利益和公共利益、堅持原則,不屈從于外部壓力和不隱瞞審計發(fā)現(xiàn)的問題、不歪曲審計結(jié)論。
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