將于今年6月1日實施的《江蘇省未成年人保護條例》，針對未成年人學(xué)業(yè)負擔(dān)重的問題，作出了“不得增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)”的專門規(guī)定。有專家表示，《條例》的頒布實施，有助于切實減輕未成年學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。

　　1月18日，江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過了《江蘇省未成年人保護條例》。記者了解到，《條例》共分8章63條，從家庭保護、學(xué)校保護、國家機關(guān)保護、社會保護以及特殊保護5個方面，對未成年人保護工作進行了規(guī)范，明確了家庭、學(xué)校、國家機關(guān)以及社會各方面的職責(zé)，并重視和逐步解決現(xiàn)實中的突出問題。

　　據(jù)了解，在《條例》征求意見過程中，不少人提出，學(xué)業(yè)負擔(dān)過重一定程度上影響了未成年人的身心健康，建議增加減輕未成年人學(xué)業(yè)負擔(dān)的規(guī)定。對此，《條例》有針對性地細化和補充了相關(guān)內(nèi)容，著力解決當(dāng)前面臨的突出問題，切實為未成年人減輕學(xué)業(yè)“包袱”。

　　《條例》第十八條指出：學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家關(guān)于教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的規(guī)定，執(zhí)行國家和省教育行政部門關(guān)于課時和作業(yè)量的規(guī)定，不得增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。同時還規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生的課外活動時間，有計劃地組織學(xué)生參加文化、藝術(shù)、娛樂、體育、科技、社會實踐等集體活動，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供必要的文化、藝術(shù)、娛樂、體育和課外活動的設(shè)施和場所。

　　江蘇省人大內(nèi)司委副主任委員王肖明分析，導(dǎo)致學(xué)生負擔(dān)過重的一個重要原因是教育資源配置不公平。因此，《條例》第二十七條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障適齡未成年人平等接受義務(wù)教育?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)逐步統(tǒng)一配置教育資源。第三十條規(guī)定：教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施督促學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，不得把升學(xué)率作為考核學(xué)校工作的主要指標(biāo)。

　　今年1月17日，南京各大媒體報道，南京一中、金陵中學(xué)、中華中學(xué)、南京外國語學(xué)校、南師大附中五大名校校長公開承諾，今后“小升初”不看競賽證書，為“小升初”減壓。其實，江蘇省早有規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校除外語學(xué)?？蛇m當(dāng)進行口試外，所有小學(xué)、初中入學(xué)不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測試。

　　但是，由于基礎(chǔ)教育資源均衡化的難題未解，能上名校的只是少數(shù)，一些名校紛紛組織形式各樣的選拔考試，競賽證書更是占有極大分量，加重了學(xué)生負擔(dān)。

　　為此，在提交審議的《條例》中曾特地增加一條規(guī)定：義務(wù)教育階段學(xué)校，不得舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測試，不得將各類競賽成績作為招生依據(jù)，不得公布學(xué)生的考試成績名次。