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寧波
新條例加強(qiáng)對(duì)跨境資本流動(dòng)監(jiān)管
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??? 在全球化的今天，跨境資本流動(dòng)日益成為全球普遍現(xiàn)象，如何加強(qiáng)監(jiān)管成為世界各主要經(jīng)濟(jì)體以及我國外匯管理部門面臨的重要課題。
新修訂的外匯管理?xiàng)l例加強(qiáng)了這方面的監(jiān)管。條例規(guī)定對(duì)外匯資金流入流出實(shí)施均衡管理。要求經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)，規(guī)范資本項(xiàng)目外匯收入結(jié)匯管理，要求資本項(xiàng)目外匯及結(jié)匯資金應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用，增加對(duì)外匯資金非法流入、非法結(jié)匯、違反結(jié)匯資金流向管理等違法行為的處罰規(guī)定；明確外匯管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)資金流入流出進(jìn)行監(jiān)督檢查及具體管理職權(quán)和程序。
此外，條例還強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測，建立國際收支應(yīng)急保障制度。如健全國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度，完善外匯收支信息收集，加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)的統(tǒng)計(jì)、分析與監(jiān)測；根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，規(guī)定國際收支出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，以及國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)時(shí)，國家可以對(duì)國際收支采取必要的保障、控制等措施。
中國社科院金融博士張明認(rèn)為，當(dāng)前一部分短期跨境資本主要通過經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目和地下錢莊三大渠道進(jìn)入我國，這部分資金快進(jìn)快出，給我國經(jīng)濟(jì)帶來一定負(fù)面影響。條例中這些規(guī)定可以強(qiáng)化對(duì)短期跨境資本的有效監(jiān)管。
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