?荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報(bào)) (記者王孝武 關(guān)前裕 實(shí)習(xí)生萬麗娃)設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金、公開拍賣轎車吉祥號(hào)、對(duì)情節(jié)輕微的違法行為實(shí)施警告后放行……昨日召開的省十一屆人大常委會(huì)第4次會(huì)議傳出好消息:我省將出臺(tái)地方性法規(guī),保障道路交通安全。
??? 昨日的會(huì)議聽取了省公安廳廳長吳永文所作的關(guān)于《湖北省道路交通安全條例(草案)》的說明。
??? 吳永文介紹,《條例(草案)》體現(xiàn)了關(guān)注弱勢(shì)群體、方便廣大群眾的立法思想,細(xì)化了處罰標(biāo)準(zhǔn),還對(duì)限制民警的自由裁量權(quán)、減少執(zhí)法隨意性做了明確規(guī)定。
??? 據(jù)了解,建立道路交通事故社會(huì)救助制度、采取公開拍賣的方式發(fā)放部分機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、在特殊情況下交警可以當(dāng)場(chǎng)收繳200元以下的罰款等,也都是《條例(草案)》的主要內(nèi)容。
??? 吳永文表示,《條例(草案)》涉及面廣、關(guān)注度高,省公安廳是在醞釀了3年后,才提交省人大常委會(huì)審議的,此前曾通過新聞媒體公開征求社會(huì)意見,召開了多次討論會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),還專門赴外省市考察調(diào)研。省人大常委會(huì)今日對(duì)該草案進(jìn)行分組審議。
??? 據(jù)悉,我國目前已有26個(gè)省市相繼出臺(tái)了相關(guān)地方法規(guī)。
《條例(草案)》凸顯以人為本
??? ■校車要有統(tǒng)一標(biāo)志
??? 《條例(草案)》針對(duì)學(xué)生這個(gè)特殊群體,有這樣兩條規(guī)定:學(xué)校、幼兒園用于接送中小學(xué)生或?qū)W齡前兒童的校車,應(yīng)當(dāng)噴涂或者放置省公安交管部門和省教育廳統(tǒng)一監(jiān)制、免費(fèi)發(fā)放的校車專用標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。校車駕駛員應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)駕車型3年以上的安全駕駛經(jīng)歷。
??? ■停車場(chǎng)不得挪用
??? 對(duì)于城市公共停車泊位,該《條例(草案)》也有詳細(xì)規(guī)定:停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)和改造同步進(jìn)行。新建、改建、擴(kuò)建文化或體育場(chǎng)所等大中型公共建筑場(chǎng)所以及商業(yè)街區(qū)、居民區(qū)、旅游區(qū),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場(chǎng),不得挪作他用。同時(shí)鼓勵(lì)單位、個(gè)人利用享有土地使用權(quán)的場(chǎng)地,興辦停車場(chǎng)或出租供其他單位或個(gè)人停放車輛。
■拍賣特殊車牌號(hào)碼
??? 《條例(草案)》規(guī)定,在堅(jiān)持隨機(jī)選號(hào)的原則下,設(shè)計(jì)了可以對(duì)部分機(jī)動(dòng)車號(hào)牌實(shí)行拍賣,拍賣所得全部用于建立道路交通事故社會(huì)救助的制度。
??? 此前,外地一些省市已經(jīng)做出了類似嘗試。浙江省自2006年開展特殊車牌號(hào)碼拍賣,“浙C96666”曾拍出了40萬元的高價(jià)。
??? 吳永文說,建立這項(xiàng)制度,既可以彌補(bǔ)政府財(cái)政和社會(huì)保障體系暫未覆蓋交通事故受害者層面的欠缺,又可以在一定程度上克服機(jī)動(dòng)車選號(hào)中所存在的種種不公正、不透明的行為。為此,在認(rèn)真征求了社會(huì)各界和政府有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,借鑒浙江、安徽等省的經(jīng)驗(yàn),公安交管部門可以采取公開拍賣的方式發(fā)放部分機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。拍賣的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌不得超過全部數(shù)量的20%。
■建立交通事故社會(huì)救助制度
??? 吳永文介紹,《交通安全法》等法律、法規(guī)取消了原來肇事方不支付事故傷者搶救費(fèi)用可以扣留肇事車輛的規(guī)定,這使得當(dāng)前處理交通事故中,遇到外地車輛或者是保險(xiǎn)公司的預(yù)付費(fèi)用不能及時(shí)到位,或者是車輛未參加第三者責(zé)任保險(xiǎn)等情況,事故傷者往往就得不到及時(shí)、有效的救治;長期以來,一些重特大交通事故人員傷亡的事故中,經(jīng)常發(fā)生因肇事方無力賠償而導(dǎo)致事故無法處理,造成很壞的社會(huì)影響?!稐l例(草案)》提出建立道路交通事故社會(huì)救助制度:當(dāng)事人和發(fā)生事故車輛所有權(quán)人或管理人未及時(shí)支付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi),或者造成交通事故的當(dāng)事人逃逸的,可由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或全部搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi),然后向交通事故責(zé)任人追償。#p#分頁標(biāo)題#e#
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