十二屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議29日經(jīng)表決通過了關(guān)于修改地方組織法、選舉法、代表法的決定。根據(jù)決定,中國對(duì)選舉法作出修改,規(guī)定公民參加各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,不得直接或間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。
此次中國修改這三部法律是部分修改,不是全面修改,旨在從法律上、制度上解決基層人大依法履行職責(zé)、發(fā)揮作用及代表選舉中存在的突出問題。
選舉法此次修改,主要是從加強(qiáng)代表選舉工作,把好代表的“入口關(guān)”方面作出規(guī)定。如新法增加規(guī)定,公民參加各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。違反前款規(guī)定的,不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的,從名單中除名;已經(jīng)當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。
再如,修改后的選舉法對(duì)代表資格審查委員會(huì)的職責(zé)和審查程序進(jìn)一步補(bǔ)充、完善。新法規(guī)定,代表資格審查委員會(huì)依法對(duì)當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件,選舉是否符合法律規(guī)定的程序,以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為進(jìn)行審查等。
關(guān)于地方組織法,本次修法主要是從加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)方面作出規(guī)定。如新的地方組織法明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間的職責(zé);增加了縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員名額等。
修改后的代表法則從完善代表議案建議的辦理、加強(qiáng)對(duì)代表的履職監(jiān)督等相應(yīng)作了規(guī)定。
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