?K三部門昨就“托管造林”發(fā)布十大投資提示

?K???? 投資合作（托管）造林不受消法保護。昨天，北京市工商局、市林業(yè)局、市消協(xié)聯(lián)合就合作（托管）造林發(fā)布“致市民的十點提示”（詳見本報網(wǎng)站ｗｗｗ．ｓｔａｒｄａｉｌｙ．ｃｏｍ．ｃｎ）。

?K?K異地造林維權(quán)存在障礙

?K?K市工商局經(jīng)濟檢查處處長薄宗林說，目前我市共有１２家公司、１３家分支機構(gòu)從事合作（托管）造林業(yè)務(wù)，“市工商局對他們的行為始終在關(guān)注，對他們的經(jīng)營情況也有一定的控制?！?

?K?K薄宗林說，因為自合作造林業(yè)務(wù)出現(xiàn)以來，在外省市已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了問題，有的公司已經(jīng)倒閉。這些造林公司紛紛宣傳高回報率、可辦林權(quán)證、辦理保險等，大多以“城市集資、異地造林”的模式開展，“一旦發(fā)生糾紛，按照有關(guān)規(guī)定，投資者只能持合同去當?shù)卮蚬偎荆@無形中增加了投資者的維權(quán)成本，其投資所得到的保障非常有限?！?

?K?K零風險高回報欺騙市民

?K?K據(jù)介紹，目前有很多企業(yè)在北京以合作（托管）造林的方式面向教師、離退休人員廣泛招商，其“零風險、高回報”的廣告誘惑了大量社會資金。實際情況是：在國家林業(yè)局制定的我國速生豐產(chǎn)林建設(shè)規(guī)劃中，北京并非處于國家規(guī)定的重點速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)范圍內(nèi)。?K?K此外，從事過傳銷活動的人員也參與合作（托管）造林活動并擔任造林公司高級管理人員，使得合作造林行為已具備了傳銷或變相傳銷的特征。

?K?K合作造林宣傳五大誘惑

?K?K昨天，有關(guān)負責人表示，根據(jù)目前掌握的情況，造林公司為吸引市民投資參與合作造林，在宣傳上主要突出以下內(nèi)容：第一，宣傳合作（托管）造林是響應(yīng)國家與此有關(guān)政策的新模式；第二，許諾投資參與造林后，保證林木歸投資者所有；第三，提前許諾若干年后，投資會有高的回報率；第四，宣傳林木采伐可不受采伐限額控制；第五，宣傳林權(quán)證可以抵押貸款、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)。

?K?K薄宗林提醒市民說，在確定投資前，應(yīng)就公司宣傳所涉及的內(nèi)容及時向有關(guān)權(quán)威部門進行政策與實務(wù)咨詢。

?K?K四個動向值得市民關(guān)注

?K?K據(jù)介紹，根據(jù)目前掌握的情況，一些公司在實施合作（托管）造林活動中已經(jīng)出現(xiàn)以下四個動向，市民在決定投資前一定要小心：?K?K一些造林公司股東變更頻繁，且未按照法定程序辦理股權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，前、后股東之間承擔的法律責任不明確；在宣傳活動中，夸大事實，采用虛假方式，欺騙、誘導(dǎo)市民投資參與活動；通過媒體發(fā)布招聘廣告，其實招聘是假，招商是真；已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有從事過傳銷活動的人員參與合作（托管）造林活動。

?K?K名詞解釋

?K?K托管造林

?K?K所謂托管造林，是指造林公司承包、收購某地已有林地或新造林地，再將林地以單位面積出售給投資者，同時林木權(quán)屬也流轉(zhuǎn)給投資者，投資者再委托造林公司進行管護經(jīng)營，到一定年限后，按照合同規(guī)定進行利益分配。

?K?K新聞鏈接

?K?K“河北速生林基地”老板攜款出逃

?K?K河北杜邦林業(yè)工程開發(fā)有限公司２００４年１０月成立后，通過媒體不遺余力地對外宣傳“綠色銀行”、“收益率高達２０％”等。在這樣的蠱惑面前，共有３１位投資者投資，總金額１５０萬元。３個月后，這家公司只支付了租林地訂金１０萬元，老板就攜投資者的１５０萬元逃之夭夭了。?K?K

?K?K十點提示：

?K?K一、關(guān)于速生豐產(chǎn)用材林的規(guī)劃范圍

?K?K在國家林業(yè)局制定的我國速生豐產(chǎn)林建設(shè)規(guī)劃中，北京市不在國家規(guī)定的重點速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)規(guī)劃范圍之內(nèi)。

?K?K二、關(guān)于林權(quán)證和采伐證的發(fā)放

?K?K根據(jù)有關(guān)規(guī)定，林權(quán)證只對“林地上的林木”核發(fā)，基本農(nóng)田上種植的速生豐產(chǎn)用材林不予登記和核發(fā)林權(quán)證。如果無法取得林權(quán)證，森林采伐無林談起。

?K?K三、關(guān)于樹種 #p#分頁標題#e#

?K?K北京地區(qū)適宜栽植的速生優(yōu)良樹種主要是107楊、108楊、中林46楊、沙蘭楊和意大利214楊。

?K?K四、關(guān)于保險

?K?K保險公司對損失理賠的鑒定與認定有相當嚴格的程序。

?K?K五、關(guān)于公司宣傳

?K?K在確定投資前，應(yīng)就公司宣傳所涉及的內(nèi)容及時向有關(guān)權(quán)威部門進行政策與實務(wù)咨詢，注意了解有關(guān)造林公司法律主體資格情況，注意對林地地點進行實地勘察的重要性。

?K?K六、關(guān)于投資回報

?K?K造林收益要受樹木生長狀況、市場行情、經(jīng)營成本和社會環(huán)境等諸多因素的影響；林木生長會受樹木品種、立地條件、經(jīng)營管理水平和科技含量的制約。

?K?K七、關(guān)于簽定合同

?K?K市民投資參與合作（托管）造林活動，在簽定有關(guān)協(xié)議時應(yīng)關(guān)注自己的知情權(quán)并事先了解清楚有關(guān)政策與情況，仔細審查合同中有關(guān)合同履行、變更、解除及違反合同的責任、發(fā)生合同糾紛時的解決辦法等內(nèi)容，注意保護自身權(quán)益。

?K?K八、關(guān)于投資人參與合作（托管）造林活動權(quán)益保護

?K?K投資人投資合作（托管）造林活動具有投資經(jīng)營獲利的特點，不屬于為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的范疇。因此，投資于合作（托管）造林活動的投資人不是消費者。其權(quán)益不受《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的保護。

?K?K九、關(guān)于合作（托管）造林新動向

?K?K根據(jù)目前掌握情況，一些公司在實施合作（托管）造林活動中已經(jīng)出現(xiàn)以下動向，提請市民予以關(guān)注：

?K?K（一）一些造林公司股東變更頻繁，且未按照法定程序辦理股權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，前、后股東之間承擔的法律責任不明確；

?K?K（二）一些造林公司在宣傳活動中，夸大事實，采用虛假方式，欺騙、誘導(dǎo)市民投資參與活動；

?K?K（三）一些造林公司通過媒體發(fā)布招聘廣告，其實招聘是假，招商是真，招商熱點有集中于吸引教師和離、退休人員投資參與的傾向；

?K?K（四）已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有從事過傳銷活動的人員參與合作（托管）造林活動，并擔任造林公司高級管理人員。

?K?K十、注意辨別合作（托管）造林活動經(jīng)營模式是否具有傳銷和變相傳銷特點

?K?K在實施合作（托管）造林活動時，應(yīng)辯別其經(jīng)營模式是否具有傳銷和變相傳銷的特點，不要參與國家明令禁止的傳銷和變相傳銷活動。對發(fā)現(xiàn)合作（托管）造林活動中有傳銷和變相傳銷違法經(jīng)營行為的，要注意收集和保存各種證據(jù)，并及時向工商行政管理機關(guān)舉報。（革繼勝）