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寧波
《北京擬出臺法律規(guī)范人大代表活動》
????北京市人大常委會代表聯(lián)絡室主任魏永德在做說明時表示，隨著民主政治建設逐步推進和代表工作的發(fā)展，北京市在如何加強和規(guī)范代表工作等方面面臨一些新情況和新問題，此次修訂重點是加強、規(guī)范閉會期間的代表活動和為代表履行職責提供保障。?
????《辦法（修訂草案）》對代表活動進行規(guī)范，規(guī)定代表不得借執(zhí)行代表職務進行個人職業(yè)活動，代表執(zhí)行代表職務的活動，不得接受企事業(yè)組織、社會團體和個人出資贊助，代表對涉及個人和親屬的具體案件應當回避，代表個人不得干預具體司法案件的審理和執(zhí)行。?
????《辦法（修訂草案）》針對代表閉會期間活動區(qū)域作出規(guī)定，代表在代表大會閉會期間的活動一般在代表原選舉單位的行政區(qū)域內或者原選區(qū)進行，以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式。?
????針對北京市代表約見國家機關負責人不夠規(guī)范的情況，《辦法（修訂草案）》增加了“依法”字樣，代表依法約見本級或者下級有關國家機關負責人，由人民代表大會常務委員會工作機構同有關國家機關聯(lián)系并作出安排。被約見的有關國家機關負責人或者由其委托的負責人員應當聽取代表的建議、批評和意見。?
■專家解讀?
????“代表不能成利益集團代言人”?
????專家表示，《辦法（修訂草案）》應更加明確細化規(guī)范?
????中國政法大學教授蔡定劍表示，《辦法（修訂草案）》有關規(guī)范人大代表行為的規(guī)定是有必要的，但是還需要明確界限。?
????蔡定劍認為，隨著代表個人作用的增大，比如近些年有些民營企業(yè)老板當選人大代表，確實存在有人利用代表這個平臺牟取公司利益，應當加以規(guī)范。?
????但是對人大代表執(zhí)行代表職務的活動，不得接受企事業(yè)組織、社會團體和個人出資贊助的規(guī)定，蔡定劍表示應當更加明確，細化區(qū)分具體情況，代表借助社會力量發(fā)揮作用應該也是可以的，但是不能成為某一利益集團、團體的代言人。?
????代表個人不得干預具體司法案件的審理和執(zhí)行，蔡定劍認為干預有的時候很難界定，代表履行職務提出建議應當是可以的，但是不能影響司法公正，應該區(qū)分正當提出建議和干涉司法公正。?
????《辦法（修訂草案）》規(guī)范代表活動?
????●人大代表不得借執(zhí)行代表職務進行個人職業(yè)活動；?
????●人大代表執(zhí)行代表職務的活動，不得接受企事業(yè)組織、社會團體和個人出資贊助；?
????●人大代表對涉及個人和親屬的具體案件應當回避；?
????●人大代表個人不得干預具體司法案件的審理和執(zhí)行；?
????●人大代表在代表大會閉會期間的活動一般在代表原選舉單位的行政區(qū)域內或者原選區(qū)進行，以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式。（文章原載新京報）
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