時(shí)報(bào)訊 起草，修改；聽(tīng)取意見(jiàn)，再修改；聽(tīng)證，再修改……經(jīng)過(guò)10多次易稿，《浙江省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)道路交通安全法＞辦法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》)終于進(jìn)入報(bào)請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議階段。

　　據(jù)了解，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，還將提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。

　　昨天，記者看到最后提交省政府常務(wù)會(huì)議審議的草案文本，發(fā)現(xiàn)很多條款都“順民意”作了修改、增刪。省政府法制辦立法二處處長(zhǎng)張定富說(shuō)，7月20日聽(tīng)證會(huì)后，他們特意會(huì)同省公安廳花了3天時(shí)間集中處理百姓意見(jiàn)，只要是合理、合法的，他們都給予采納，并根據(jù)意見(jiàn)再度易稿。　

　　●飲酒、醉酒駕車(chē)

　　處罰按國(guó)家最高限執(zhí)行

　　聽(tīng)證會(huì)上，市民意見(jiàn)相當(dāng)一致：嚴(yán)懲醉酒駕車(chē)。

　　會(huì)后，省政府法制辦特別在《草案》里增加了一條———78條，規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)孙嬀坪篑{駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處500元罰款(國(guó)家規(guī)定處200元-500元)；醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，依法予以拘留和暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并處2000元罰款(國(guó)家規(guī)定處500元-2000元)。

　　“對(duì)嚴(yán)重的違法行為，必須要從重處罰?！笔」矎d交管局副局長(zhǎng)王文學(xué)說(shuō)，超速、醉酒、疲勞駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)都屬于嚴(yán)重的違法行為，原則上都應(yīng)該從重處罰，在法律范圍內(nèi)往上靠。他說(shuō)，交通管理、執(zhí)法應(yīng)該以人為本，這沒(méi)錯(cuò)，但如果執(zhí)法不嚴(yán)，嚴(yán)重違法行為的處罰不從重，那交通秩序肯定好不起來(lái)。

　　●“撞了不白撞”

　　堵上撞車(chē)“賺錢(qián)”的路子

　　對(duì)于聽(tīng)證會(huì)上的最“焦”焦點(diǎn)———機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)錯(cuò)撞人賠償問(wèn)題(詳見(jiàn)7月21日時(shí)報(bào)4版)，省政府法制辦作出的回應(yīng)是，將《草案》中的相關(guān)規(guī)定修改為：機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)過(guò)錯(cuò)撞人、非機(jī)動(dòng)車(chē)，減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方90%的賠償責(zé)任。而如果交通事故損失是由非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車(chē)一方將不承擔(dān)賠償責(zé)任。這一規(guī)定，堵上了有些人撞車(chē)“賺錢(qián)”的路子。

　　●殘疾人路權(quán)

　　車(chē)停盲道罰款20-500元

　　在很多停車(chē)場(chǎng)找不到殘疾車(chē)專(zhuān)用泊車(chē)位，也是聽(tīng)證會(huì)上一條備受關(guān)注的意見(jiàn)。這也引起了省政府法制辦的關(guān)注。

　　《草案》相關(guān)規(guī)定修改為，所有公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))都必須在明顯位置設(shè)置殘疾人車(chē)輛停車(chē)專(zhuān)用泊位，并配備必要的無(wú)障礙設(shè)施。

　　而且為了保障殘疾人路權(quán)，在法律責(zé)任部分專(zhuān)門(mén)新增一款規(guī)定：擅自占用、撤除、損毀道路專(zhuān)用斜坡、盲道等無(wú)障礙設(shè)施的，由道路行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處20元以上500元以下的罰款。也就是說(shuō)，現(xiàn)在很多人把自行車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)停放在盲道上，一旦查實(shí)，都將被罰款。

　　●競(jìng)拍號(hào)牌號(hào)碼

　　利大弊小維持原草案內(nèi)容

　　在聽(tīng)證會(huì)上，有7位聽(tīng)證百姓支持部分號(hào)牌號(hào)碼實(shí)行有償使用，競(jìng)價(jià)所得全部納入道路交通事故社會(huì)救助基金的制度設(shè)計(jì)，但也有2位聽(tīng)證百姓表示反對(duì)。

　　對(duì)此，省政府法制辦認(rèn)為，這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)主要是為弱勢(shì)群體考慮的，從總體上看利大弊小，所以《草案》修改中未采納2位百姓的反對(duì)意見(jiàn)，維持原草案內(nèi)容。(詳見(jiàn)7月11日時(shí)報(bào)3版)

　　另外，還有2位聽(tīng)證者反對(duì)實(shí)施教育減分的規(guī)定，認(rèn)為在扣分達(dá)到滿(mǎn)分前，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)如果給駕駛?cè)艘淮问芙逃臋C(jī)會(huì)，每受一次教育可以減少其累積記分2分，那將助長(zhǎng)違法行為。但省政府法制辦認(rèn)為，該規(guī)定是一種鼓勵(lì)駕駛員主動(dòng)接受安全教育的制度設(shè)計(jì)，也是對(duì)法律規(guī)定的強(qiáng)制教育制度的完善性、補(bǔ)充性規(guī)定，所以也沒(méi)采納2位聽(tīng)證百姓的反對(duì)意見(jiàn)，維持原草案內(nèi)容?！鯐r(shí)報(bào)記者 史巧云