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寧波
公司法修訂 促進公司和諧發(fā)展
保護公司職工切身利益
22日，公司法修訂草案進行三審，工會代表職工與公司簽訂集體合同、職工工資優(yōu)先償還等，成為審議焦點。
23日的分組審議中，列席會議的江蘇省人大常委會副主任張艷說，職工民主管理制度是公司內部監(jiān)督的重要內容，是建立和諧穩(wěn)定的勞動關系的保障。對于職工工資優(yōu)先償還問題，楊興富委員認為，這為破產(chǎn)法的修改奠定了基礎。吉林省人大常委會副主任南相福提出，破產(chǎn)人所欠職工的基本社會保險費用，既應包括破產(chǎn)企業(yè)按照國務院有關規(guī)定應繳而未繳的基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險費中應劃入職工個人賬戶的部分，也包括應劃入社會保險基本賬戶部分，否則有可能導致社保制度的混亂。
完善公司法人治理結構
依照草案，上市公司既設立監(jiān)事會又設獨立董事，有人提出監(jiān)督的成本太高了。成思危副委員長說，監(jiān)事會主要是代表大股東和職工來監(jiān)督管理層；上市公司獨立董事則是維護公眾投資者的權益，二者作用不同。
李明豫委員說，我國尚未形成一支獨立董事的隊伍，也缺乏對獨立董事的專門培訓，有些獨立董事不知如何履行職責，成為“花瓶”董事，這些問題亟待解決。
依照草案，公司股東會或股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的無效。列席會議的全國人大代表江必新提出，股東大會違反法律、行政法規(guī)有重有輕，如果一律都無效，有可能影響交易安全。他建議，凡是屬于重大明顯違法的，認定為無效；一般違法的，可視為可撤銷的行為，增強法律的可操作性。
為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件
最新草案為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了便利條件。比如，修訂草案二次審議稿規(guī)定，公司向其他企業(yè)投資，除公司章程另有規(guī)定外，所累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的70％。部分常委會組成人員提出，這屬于公司自主經(jīng)營權，實踐中很難操作，因此最新草案刪去了這一條款。再比如，關于股份有限公司的設立方式，修改后的公司法修訂草案在保留公開募集設立方式的同時，增加了定向募集設立方式。全國人大法律委員會副主任委員洪虎說，這將有利于適應投資者選擇不同投資方式的需求，鼓勵投資創(chuàng)業(yè)。（記者 杜文娟）
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