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寧波
直面中國產(chǎn)能過剩 發(fā)改委明年出實招控制產(chǎn)能
昨日，國家發(fā)改委主任馬凱在接受新華社記者采訪時坦承：“目前，鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出，水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)也潛在著產(chǎn)能過剩的問題?！?br/>
“力爭明年在促進產(chǎn)能過剩行業(yè)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)上邁出實質(zhì)性步伐，經(jīng)過幾年努力取得明顯成效?！瘪R凱表示。
據(jù)了解，目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力已經(jīng)大于市場需求1.2億噸，還有在建能力7000萬噸和擬建能力8000萬噸；電解鋁行業(yè)產(chǎn)能高達1030萬噸，閑置能力260萬噸。鐵合金行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力2213萬噸，企業(yè)開工率僅有40%左右，還有焦炭、電石、銅冶煉等行業(yè)的能力也過剩。
“原來確定的‘十五’目標是煤生產(chǎn)能力11億噸，今年估計都達到23億噸了?！苯?jīng)濟學家吳敬璉說,過度投資造成了產(chǎn)能過剩，一個一個行業(yè)，從去年開始暴露問題，今年更多的行業(yè)加入了這個行列。
“由于我國經(jīng)濟增長方式粗放、體制機制不完善，產(chǎn)能過剩的矛盾并沒有解決，一些地方和企業(yè)還在繼續(xù)上新項目；有些行業(yè)盡管目前產(chǎn)需基本平衡，但潛在的產(chǎn)能過剩不容忽視?！瘪R凱說。
吳敬璉認為，產(chǎn)能的嚴重過剩從另外一個方面反映了投資效率低下。去年和前年，中國能源彈性系數(shù)分別達到了1.32和1.6，說明能源消費增長比率大大超過了GDP的增幅?！拔覀兛偸翘酖DP要實現(xiàn)什么目標，但卻忽視了‘要在效率不斷提高’這個前提下。”
經(jīng)濟學家張卓元也表示，去年和今年，國家的調(diào)控難度加大，產(chǎn)能過剩跡象越來越明顯?！爱a(chǎn)能過剩的局面明年將會更加明顯，必須通過調(diào)整增長方式、加強公共建設和擴大內(nèi)需等方式來盡快改善?！睆堊吭f。（陳黛）
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