晨報(bào)訊 (記者 彭宇) 新年伊始，國(guó)有大型企業(yè)的高管們率先感受到了春天的氣息。冰封8個(gè)月后，大型國(guó)企管理層持股將正式解禁，在國(guó)資委最新的文件中，大型國(guó)企的管理層被首度允許以增資擴(kuò)股的形式持有企業(yè)股權(quán)。

　　文件中被允許通過增資擴(kuò)股持有本企業(yè)股權(quán)的管理層，包括通過公開招聘、企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式競(jìng)聘上崗或?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的管理層成員。但“管理層通過增資擴(kuò)股持股”不包括對(duì)管理層實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)或股票期權(quán)。

　　這份文件毫無(wú)疑問是國(guó)資委對(duì)國(guó)企改革的新年開篇之作，大型國(guó)企管理層持股之門由此而開。盡管文件依然延續(xù)了此前對(duì)國(guó)企改制“嚴(yán)格規(guī)范”的基調(diào)，但國(guó)資委在強(qiáng)調(diào)“管理層持股總量不得達(dá)到控股或相對(duì)控股數(shù)量”的同時(shí)，實(shí)際也打通了一條大型國(guó)企的管理層持股新路徑。

　　記者了解到，作為“管理層通過增資擴(kuò)股持股”的配套措施，國(guó)資委有一套詳細(xì)的規(guī)定：管理層擬通過增資擴(kuò)股持有企業(yè)股權(quán)的，不得參與制訂改制方案、確定國(guó)有產(chǎn)權(quán)折股價(jià)、選擇中介機(jī)構(gòu)以及清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、離任審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估中的重大事項(xiàng)；管理層持股必須提供資金來(lái)源合法的相關(guān)證明，并不得向包括本企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)借款，不得以國(guó)有產(chǎn)權(quán)或資產(chǎn)作為標(biāo)的物通過抵押、質(zhì)押、貼現(xiàn)等方式籌集資金，也不得采取信托或委托等方式間接持有企業(yè)股權(quán)；另外，在涉及管理層通過增資擴(kuò)股持股的改制方案中，還必須寫明對(duì)管理層成員不再持有企業(yè)股權(quán)時(shí)的具體規(guī)定。

　　新聞背景

　　禁令解除歷時(shí)8個(gè)月

　　2005年4月15日，在經(jīng)歷了“郎顧公案”引發(fā)的國(guó)有資產(chǎn)流失大討論后，國(guó)資委正式出臺(tái)了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》。當(dāng)時(shí)的規(guī)定中，明確“大型國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓”，而對(duì)中小型國(guó)企探索國(guó)有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓，為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，也設(shè)置了很多限制性條件。

　　一位專門為企業(yè)設(shè)計(jì)管理層持股方案的人士回憶起當(dāng)時(shí)的情形說(shuō)，“本來(lái)有不少國(guó)有企業(yè)在咨詢管理層持股的事，文件一出幾乎就都停下來(lái)了?！?br/>
　　8個(gè)月后，禁令解除。