本報(bào)訊（記者張劍鋒申劍麗 王姝）“高校收費(fèi)最好能舉行聽證”，全國政協(xié)委員、上海交通大學(xué)黨委書記王宗光建議。

　　前日下午，王宗光在談到高校亂收費(fèi)問題時(shí)說，高校是否亂收費(fèi)不能一概而論，因?yàn)楦咝Ｊ召M(fèi)是個(gè)系統(tǒng)工程，決定權(quán)不在高校，并且受到很多部門監(jiān)督。但現(xiàn)在高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)越來越高，確實(shí)需要引起注意，建議引入聽證機(jī)制，由教育主管部門組織，物價(jià)部門、高校和社會(huì)代表等參與，對高校的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表意見，給學(xué)生和家長傳達(dá)更多的資訊，增加收費(fèi)的透明度。

　　原全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任、全國政協(xié)委員張光瑞表示，學(xué)校收費(fèi)應(yīng)當(dāng)公示；應(yīng)該把錢放在明處，而不是暗處。有些學(xué)校招生時(shí)存在收費(fèi)不一的情況，應(yīng)該加以規(guī)范。

　　提到對亂收費(fèi)的公示，張光瑞說：“亂收費(fèi)已經(jīng)違法，怎么敢公示？”在這方面，我們可以陸續(xù)采取一些措施進(jìn)行監(jiān)督。他說：“越是好學(xué)校，財(cái)力越大，收費(fèi)越高?！贝饲?，全國人大代表洪可柱表示，將提交“實(shí)行高考錄取分省定額投放聽證制度”，以防止去年海南大規(guī)模高考移民現(xiàn)象再度發(fā)生。

　　洪可柱認(rèn)為，海南高考移民現(xiàn)象的根本原因在于，各重點(diǎn)大學(xué)自行決定在各省的招生名額，致使招生名額向重點(diǎn)高校所在地區(qū)過度投放。北大、清華等重點(diǎn)大學(xué)在京招生比例就是最好的實(shí)例。改變這一現(xiàn)狀，必須對各重點(diǎn)高校的招生自主權(quán)加以限制。

　　我國高考一直實(shí)行“分省配額”，配額數(shù)量直接決定高考公平。

　　■監(jiān)督

　　教育亂收費(fèi)將成審計(jì)重點(diǎn)

　　李金華否認(rèn)“已曝光的教育亂收費(fèi)只是冰山一角”

　　本報(bào)訊（記者徐春柳）前天上午，當(dāng)國家審計(jì)署審計(jì)長李金華出現(xiàn)在人民大會(huì)堂門口時(shí)，被記者包圍。李金華表示，教育亂收費(fèi)將是今后審計(jì)的重點(diǎn)。

　　有記者問，目前曝光的教育亂收費(fèi)是不是冰山一角，李金華否認(rèn)了這種說法，但他透露，教育亂收費(fèi)將是今后的審計(jì)重點(diǎn)。

　　據(jù)新華社報(bào)道，對學(xué)校亂收費(fèi)，教育部表示態(tài)度始終是旗幟鮮明的，就是堅(jiān)持“從嚴(yán)治教，規(guī)范管理”，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，決不姑息遷就。

　　教育部稱，教育亂收費(fèi)蔓延的勢頭正在得到有效遏制，學(xué)校收費(fèi)行為進(jìn)一步得到規(guī)范，群眾對教育行風(fēng)的滿意度不斷提高。一些地方，如上海市、天津市教育收費(fèi)已不再是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

　　■質(zhì)疑

　　代表批評(píng)地方政府支持亂收費(fèi)

　　教育部分析稱，教育投入不足是教育亂收費(fèi)主要原因

　　教育成為今年兩會(huì)的焦點(diǎn)話題之一，多位代表委員就教育亂收費(fèi)等問題發(fā)表見解。記者將百姓和代表委員的質(zhì)疑進(jìn)行了匯總，擇要轉(zhuǎn)給教育部，教育部隨即作出了回應(yīng)。

　　亂收費(fèi)有地方政府支持

　　「代表委員意見」洪可柱：其實(shí)學(xué)校亂收費(fèi)大都與地方政府有關(guān)，因?yàn)閷W(xué)校與地方政府在某種意義上處于同一利益鏈上，這也使得他們有了亂收費(fèi)的底氣。試想，如果沒有地方政府做后臺(tái)，再有名的學(xué)校也不敢亂收費(fèi)。

　　「教育部回應(yīng)」我們是窮國辦大教育，而且是辦世界上最大規(guī)模的教育?，F(xiàn)階段教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上教育事業(yè)發(fā)展的需求，這種情況又將長期存在。教育亂收費(fèi)屢禁不止的主要原因：一是一些地方對教育投入嚴(yán)重不足，難以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為此一些地方政府就想通過向?qū)W生亂收費(fèi)彌補(bǔ)政府的投入不足，少數(shù)學(xué)校也通過向?qū)W生亂收費(fèi)來緩解辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的困難。二是一些地方和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，法律、政策觀念淡薄，有法不依、有令不止。三是對亂收費(fèi)的查處力度不夠。四是教育發(fā)展不平衡。五是一些基層政府有關(guān)部門或單位通過學(xué)校向?qū)W生搭車收費(fèi)。

　　教育成本無令人信服說法

　　「代表委員意見」全國政協(xié)委員黃景鈞：教育是公益性事業(yè)，是普惠于全民的事業(yè)，教育的權(quán)利是公民的基本權(quán)利，但教育收費(fèi)卻沒有一個(gè)公開透明的標(biāo)準(zhǔn)，對教育成本也沒有一個(gè)令人信服的說法。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　「教育部回應(yīng)」學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)人民政府根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)指數(shù)和人民群眾的承受能力的實(shí)際負(fù)責(zé)制定。

　　不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同專業(yè)可以有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但禁止同一學(xué)校的同一專業(yè)有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即“雙軌收費(fèi)”。

　　據(jù)新華社北京3月6日電

　　■相關(guān)新聞

　　人大校長要求高校公平競爭

　　認(rèn)為國家長期只支持北大清華重點(diǎn)發(fā)展不公平

　　本報(bào)訊（記者廖衛(wèi)華）“國家對少數(shù)幾所學(xué)校重點(diǎn)投資，一兩年內(nèi)可以，如果長期這樣做是不公平的！”全國人大代表、中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成昨天表示。

　　在北京代表團(tuán)的全體會(huì)議結(jié)束后，紀(jì)寶成就高校亂收費(fèi)、教育產(chǎn)業(yè)化等焦點(diǎn)問題接受了記者的采訪。他認(rèn)為教育領(lǐng)域應(yīng)避免泛產(chǎn)業(yè)化的錯(cuò)誤傾向，公共財(cái)政應(yīng)該為教育埋單。

　　“只支持北大清華和改革進(jìn)程不一致”

　　紀(jì)寶成說，國家對重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)大學(xué)重點(diǎn)投入，一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)支持一兩所高校和學(xué)科，另一段時(shí)間重點(diǎn)支持另外的幾所高校，這是可以理解的。但是長期只支持北大、清華這兩所大學(xué)，“這不是國民待遇政策，和國家的整個(gè)改革進(jìn)程是不一致的”。

　　紀(jì)寶成疾呼：“我認(rèn)為到了該反省這種做法的時(shí)候了?！?br/>
　　“人大的社會(huì)科學(xué)比北大強(qiáng)”

　　針對“國家重點(diǎn)支持北大、清華，是因?yàn)樗鼈兂袚?dān)了許多國家自主創(chuàng)新項(xiàng)目”的說法，紀(jì)寶成表示并不認(rèn)可。他認(rèn)為其他大學(xué)也能進(jìn)行自主創(chuàng)新?！叭舜蟮纳鐣?huì)科學(xué)比北大強(qiáng)，北大的人文科學(xué)比人大強(qiáng)。”紀(jì)寶成列舉了一些數(shù)字佐證：去年全國優(yōu)秀博士論文獎(jiǎng)，人大共有18篇，排名全國第一；人大的文科教授比北大多，更大大超過清華大學(xué)。

　　紀(jì)寶成說，現(xiàn)在清華大學(xué)擁有全部的人文學(xué)科一級(jí)學(xué)科授予權(quán)，可是人大只有17個(gè)，北京師范大學(xué)只有10個(gè)?！扒迦A的人文社科實(shí)力明顯是不如人大的?！睘榇?，他曾經(jīng)在國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)強(qiáng)烈地提出批評(píng)。

　　“我們的政策應(yīng)該是公平的，清華大學(xué)應(yīng)該是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇髮W(xué)，如果它都不嚴(yán)謹(jǐn)，那會(huì)很可怕。”紀(jì)寶成說。

　　紀(jì)寶成強(qiáng)調(diào)，要從政策制定上保護(hù)各個(gè)學(xué)校的積極性，創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的環(huán)境。特殊情況下可以傾斜，但是這種政策上的傾斜不能制度化。

　　北大校長稱北大清華綜合實(shí)力最強(qiáng)

　　對于紀(jì)寶成的觀點(diǎn)，昨天，北大校長許智宏笑著表示，國家重點(diǎn)支持北大、清華發(fā)展是出于戰(zhàn)略考慮。以國家現(xiàn)有的實(shí)力還不足以同時(shí)支持很多高校發(fā)展，而我國必須確保在世界科技發(fā)展中的領(lǐng)先地位，必須優(yōu)先發(fā)展少數(shù)幾個(gè)研究型大學(xué)盡快進(jìn)入世界一流大學(xué)行列，北大和清華都屬于研究型的重點(diǎn)大學(xué)，綜合實(shí)力最強(qiáng)。它們承擔(dān)著國家大量的科研項(xiàng)目和自主創(chuàng)新項(xiàng)目，況且，分層次發(fā)展也是符合國際潮流的。

　　許智宏同時(shí)表示，紀(jì)寶成的觀點(diǎn)也有一些道理，“現(xiàn)在人大也進(jìn)入985工程中，我們也希望高等教育能均衡發(fā)展。”

　　政協(xié)委員批評(píng)學(xué)校與教育主管部門“利益均沾”

　　擇校費(fèi)應(yīng)用于教育扶貧

　　據(jù)新華社北京3月6日電（記者鄔煥慶）“我建議將‘擇校費(fèi)’收歸國有，專款專用，全部用于教育扶貧?！痹谌珖f(xié)十屆四次會(huì)議上，任玉嶺委員提出這樣的設(shè)想。

　　近年來，教育領(lǐng)域內(nèi)的“擇校費(fèi)”問題一直受到委員的強(qiáng)烈關(guān)注。任玉嶺委員說，雖然2005年教育部多次表示要取消“擇校費(fèi)”，但現(xiàn)在來看這個(gè)問題卻更加嚴(yán)重，原因是學(xué)校與教育主管部門“利益均沾”“有福同享”，如很多“擇校費(fèi)”地方教育局是要提成的，有的提成比例高達(dá)15％至20％。

　　■對策

　　舉報(bào)教育亂收費(fèi)渠道

　　教育亂收費(fèi)行為主要有兩類：一類是指學(xué)校自身的亂收費(fèi)。這類問題，可以向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T或教育紀(jì)檢監(jiān)察部門反映，教育主管部門有責(zé)任進(jìn)行制止和糾正。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　另一類是指政府行為亂收費(fèi)或社會(huì)上一些部門、企事業(yè)向?qū)W校或通過學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)、各種攤派或搭車收費(fèi)。這類問題，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察或糾風(fēng)部門反映，要由政府出面進(jìn)行制止和糾正。

　　對教育亂收費(fèi)行為也可向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)等有關(guān)部門反映。對群眾舉報(bào)和投訴教育亂收費(fèi)的問題，有關(guān)部門會(huì)及時(shí)嚴(yán)肅處理。