常委委員建議就該條款單獨(dú)表決

????由于爭(zhēng)議巨大，提交第三次審議的刑法修正案（六）草案，刪除了“違規(guī)胎兒性別鑒定”的有關(guān)條款，暫時(shí)擱置了對(duì)這一問(wèn)題的討論。盡管如此，在24日的分組審議中，仍有多位全國(guó)人大常委委員呼吁，應(yīng)將違規(guī)胎兒性別鑒定納入刑律。

????列席此次全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議的福建省人大常委會(huì)副主任黃賢模帶來(lái)了一個(gè)令多位委員吃驚的案例——泉州有一個(gè)醫(yī)生，自己在家里買了一臺(tái)B超儀器，為有需要的人做胎兒性別鑒定以牟利。福建有關(guān)方面根據(jù)舉報(bào)前往查處，結(jié)果表明，這個(gè)醫(yī)生為他人做胎兒性別鑒定45例，其中有22例最后選擇了墮胎。

????從某種意義上講，這個(gè)違規(guī)醫(yī)生手中的B超儀器幾乎成了一部“殺人機(jī)器”。不過(guò)，讓監(jiān)管部門尷尬的是，由于刑法中對(duì)此類行為是否屬于犯罪未作規(guī)定，無(wú)法追究這個(gè)醫(yī)生的刑事責(zé)任，最后只好以非法行醫(yī)對(duì)其進(jìn)行了處理。

????令來(lái)自醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的王永炎委員擔(dān)心的是，目前在有些地方，違規(guī)胎兒性別鑒定已經(jīng)不再是個(gè)別現(xiàn)象，而是形成了團(tuán)伙違規(guī)——在有些基層醫(yī)院，從二級(jí)醫(yī)院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所，都有B超機(jī)?！皩?shí)際上并不一定是作B超的醫(yī)務(wù)人員在做，其他的醫(yī)生也做。醫(yī)院院長(zhǎng)明明知道這件事是不應(yīng)該做的，但也支持?！蓖跤姥孜瘑T說(shuō)。

????今年4月提交全國(guó)人大常委會(huì)第二次審議的草案曾規(guī)定：“違反國(guó)家規(guī)定，為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，導(dǎo)致選擇性別的人工終止妊娠后果，情節(jié)嚴(yán)重，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金?！睂?duì)這條規(guī)定，反對(duì)的聲音與贊成的聲音同樣激烈。

????全國(guó)人大法律委副主任委員周坤仁24日在對(duì)三審稿作說(shuō)明時(shí)表示，全國(guó)人大法律委員會(huì)反復(fù)慎重研究，考慮到在這個(gè)問(wèn)題上意見(jiàn)分歧較大，一時(shí)難以統(tǒng)一，建議繼續(xù)對(duì)這個(gè)問(wèn)題研究論證，刑法修正案（六）暫不規(guī)定。

????持反對(duì)意見(jiàn)的主要是一些司法和法律專家。他們認(rèn)為：中國(guó)現(xiàn)階段出生人口性別比偏高有復(fù)雜的社會(huì)原因。重男輕女、養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)生育觀念在一些地方，特別是在農(nóng)村地區(qū)根深蒂固，而觀念問(wèn)題是不能也不宜用刑法手段改變的，主要應(yīng)通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)教育、建立健全社會(huì)保障體系等途徑解決。

????另一方面，孕婦對(duì)胎兒性別有知情權(quán)，事先知道胎兒性別的辦法并不只是做B超，也不必然導(dǎo)致墮胎。另外，按照草案的規(guī)定，醫(yī)生是否構(gòu)成犯罪，最終取決于孕婦自己決定是否墮胎，這在法理上、情理上都說(shuō)不通，即便將這種行為規(guī)定為犯罪，在實(shí)踐中也很難取證、操作。

????據(jù)悉，福建省曾在全國(guó)率先制定了禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定條例。

????黃賢模表示，目前男女性別比率失常的情況已非常嚴(yán)重，福建新生嬰兒男女比例已經(jīng)達(dá)到了117∶100以上，有的地方甚至已達(dá)到120∶100以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了允許的范圍?！斑@種趨勢(shì)還在不斷發(fā)展，特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，這種情況更加嚴(yán)重?！彼f(shuō)。

????他認(rèn)為，老百姓重男輕女的觀念不是一兩百年形成的，一兩千年以來(lái)就是如此，通過(guò)思想教育解決這個(gè)問(wèn)題需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，可能會(huì)導(dǎo)致今后性別比失調(diào)更加嚴(yán)重，到時(shí)候亡羊補(bǔ)牢就太遲了?！耙糁七`規(guī)胎兒性別鑒定僅靠思想教育是不夠的，必須與法制相結(jié)合?！?

????鄭功成委員和王永炎委員均認(rèn)為，保護(hù)孕婦知情權(quán)不應(yīng)成為可以做胎兒性別鑒定的理由。鄭功成委員表示，在更強(qiáng)調(diào)知情權(quán)的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，宗教認(rèn)為墮胎即等于謀殺，沒(méi)有醫(yī)生敢冒殺人的罪名為婦女墮胎。我國(guó)重男輕女仍然根深蒂固，如果不將選擇性別墮胎納入刑律，而一味強(qiáng)調(diào)父母對(duì)所孕子女應(yīng)該有知情權(quán)，將會(huì)鼓勵(lì)性別選擇墮胎的勢(shì)頭。 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

????多位委員均認(rèn)為，在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下，用刑法手段對(duì)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定行為加以打擊，能夠起到震懾作用，是迫切需要的。

????盡管草案三審稿取消了對(duì)“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定”定罪這一條款，但倪岳峰委員和萬(wàn)學(xué)文委員均建議，立法機(jī)關(guān)可以按照立法法的規(guī)定，對(duì)這一條款單獨(dú)表決。據(jù)悉，刑法修正案（六）草案有望在本次全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上提交表決。(本報(bào)記者 程剛)