“分期付款賄賂財物，放長線釣大魚……行賄犯罪出現(xiàn)了新動向和新規(guī)律?！?a href='http://www.shkps.cn/lawyers/list-440000-0-0.html' target='_blank' data-horse>廣東省廣州市海珠區(qū)人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人近日向記者透露說。

????這位負(fù)責(zé)人說，這一結(jié)論是在對近年來立案查處的賄賂犯罪案件中的行賄人員，進(jìn)行隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查后作出的。在這次調(diào)查中，先后共發(fā)給行賄人問卷100份，收回85份，選取的行賄人所在的單位涵蓋了金融、保險、工程、廣告、科技等多個行業(yè)及領(lǐng)域。

????分期付款賄賂達(dá)四成以上

????從調(diào)查的資料和數(shù)據(jù)來看，可以發(fā)現(xiàn)行賄犯罪的一些規(guī)律和特點(diǎn)。尤其是賄賂財物給付的傳統(tǒng)方式現(xiàn)已被打破。以往多是在行賄人求人時，會事前給付，且多是一次性付款，即時結(jié)清，但現(xiàn)今已有變化。

????在受調(diào)查者中，事前一次付清的僅占5.6%，可以說是鳳毛麟角，而更多的是其他給付方式。其中，事后一次付清的比例為22.2%，這些多是發(fā)生在一次性交易中。行賄人之所以選擇在事后給付財物，是考慮到行賄對象為行賄人謀取了利益，事后收受財物自然也就心安理得。分期付款或分批付款的情形則更為突出，受訪者中，有44.4%的人選擇這么做，這種給付方式是在現(xiàn)代消費(fèi)及支付觀念的影響下而產(chǎn)生的，多發(fā)生在行賄人與行賄對象雙方間關(guān)系較為穩(wěn)固緊密的基礎(chǔ)上，雙方確立的是一種長期的合作關(guān)系，危害性也較大。此外，另行約定時間給付的也占了不小的比例，達(dá)27.8%，這種給付方式多是建立在熟人之間，雙方充分信任。

????“放長線釣大魚”日益突出

????據(jù)問卷調(diào)查，現(xiàn)金的直接給付是最為主要的形式，占78.2%；曾通過銀行劃賬轉(zhuǎn)款的為21.8%，這種形式雖然便捷，但因中間需要通過銀行劃轉(zhuǎn)，也更易于被偵查部門發(fā)現(xiàn)，因此在現(xiàn)實(shí)中也較少采用。

????調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每年1至2月的過年期間和8至9月的學(xué)生開學(xué)期間兩個時間段行賄行為尤為突出，分別占到受訪總?cè)藬?shù)的45.8%和50.2%。

????廣州市海珠區(qū)人民檢察院在調(diào)查行賄的目的時，選擇“業(yè)務(wù)能順利進(jìn)行”選項(xiàng)及“讓對方能利用手中的權(quán)力幫忙解決問題”選項(xiàng)的人分別達(dá)61%和68.5%，顯示出行賄人行賄目的明確，均為謀取利益，暫且不論該利益正當(dāng)與否；而選擇“拉好關(guān)系，以便日后可以利用”選項(xiàng)的則高達(dá)72.2%，這一現(xiàn)象尤應(yīng)引起警惕，因?yàn)樗砻髁诵匈V的新動向，正由傳統(tǒng)的“事后行賄”向“事前行賄”轉(zhuǎn)移，即所謂的“長線投資”正變得日益突出，行賄人行賄的目的不再只局限于眼前利益，而是更多地與將來的可預(yù)期利益掛起鉤來，行賄的機(jī)會因此得以擴(kuò)張。

????“小人物”犯罪人數(shù)上升

????經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，行賄人行賄時并非對所有的職權(quán)相關(guān)者進(jìn)行賄賂，也不是隨便賄賂其中的一兩個人，他們大多數(shù)會事先進(jìn)行選擇，確定其要行賄的對象。“目前位高權(quán)重的人”選項(xiàng)的選擇率為50%；“目前雖未掌大權(quán)，但是有較好的發(fā)展前景并可能對今后工作有幫助的人”這一標(biāo)準(zhǔn)的選擇率為43.8%；而“不一定要具有較高的官階，只要能對自己工作有幫助或影響的人”這一標(biāo)準(zhǔn)最受青睞，選擇率高達(dá)78%，顯示出行賄人在行賄時“更為務(wù)實(shí)”，這也成為近年來“小人物”犯罪的人數(shù)及數(shù)額呈上升趨勢的主要原因，“小人物”對行賄人來講，比“位高權(quán)重者”更易接近，機(jī)會成本也小，“小人物”在職務(wù)犯罪中正扮演著更為廣泛的角色。

　　三成人行賄從未被拒收

????在調(diào)查中，有近七成的行賄人對行賄對象及其親屬進(jìn)行了事先了解，做到了知己知彼。其中，有72.2%的行賄人會事先通過同行業(yè)者等熟人或行賄對象的同事，打探行賄對象有無收錢的先例或習(xí)慣，確保行賄的成功率。
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????此外，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，行賄人結(jié)識行賄對象后，直接送錢的比例僅為5.8%，而其他94.2%的人在行賄之前均有一個鋪墊過程，可以稱之為“行賄緩沖期”。其中先為行賄對象或其親屬提供醫(yī)療、教育等方面便利的占受調(diào)查者總數(shù)的6.1%；先行送禮物的占27.3%；而先從感情上表示友好和關(guān)心的則高達(dá)60.8%。對于后3種情形，其實(shí)均可歸結(jié)為情感交流，目的是要讓對方從心理上真正接受自己，日后的行賄也就順理成章，行賄對象收受賄賂也更為坦然。

????而另據(jù)調(diào)查顯示，行賄人進(jìn)行賄賂并非一帆風(fēng)順，也會遭遇種種挫折，因?yàn)樾匈V對象拒收的情形偶有發(fā)生。對于行賄對象的拒收，行賄人態(tài)度不一。受調(diào)查者中，61.1%的會選擇放棄，其中72.7%的人會不再繼續(xù)對其實(shí)施行賄行為，27.3%的人會換種方式向?qū)Ψ奖磉_(dá)謝意；受調(diào)查人員中，另有33.3%的人要再多試幾次，行賄對象真的不收再說，而只有5.6%的人會不停試下去，直到行賄對象接受為止。

????此外，據(jù)調(diào)查顯示，在賄賂雙方實(shí)際的交往中，有32.8%的人從未遇到過行賄對象拒收的情形，35.6%的人經(jīng)歷過被拒收1至3次后而被接受的情況，有11.1%的人是在被拒收4次以上而終被接受的，也就是說，79.5%的行賄人給予的賄賂財物或早或晚都被行賄對象接受，而僅有20.5%的人遇到過始終不被接受的情形。

　　七成人有過被索賄經(jīng)歷

????廣州市海珠區(qū)人民檢察院的調(diào)查還表明，有高達(dá)71.8%的人有過被受賄人索款的經(jīng)歷，而只有28.2%的人從未被他人索款。面對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的索賄現(xiàn)象，受調(diào)查的行賄人也是心態(tài)不一。32.8%的人會為受賄人向其主動索賄而感到高興，他們認(rèn)為這樣更直接，也更爽快，受賄人的主動出擊可以讓他們少費(fèi)些工夫，因此節(jié)省了交際成本，只有受賄人能夠收下賄賂財物，他們才會安心。另有67.2%的人對受賄人索賄現(xiàn)象持有謹(jǐn)慎或不樂觀的態(tài)度，在這些人中，有34.2%的人會擔(dān)心這是受賄人設(shè)下的一個陷阱，很可能收到賄賂財物后卻不為其辦理請托之事，而65.8%的人更會為受賄人主動索賄行為而感到不高興，甚至氣憤，他們認(rèn)為受賄人的索賄行為太過分。

????對于受賄人索取次數(shù)多，且數(shù)額巨大這一情形，受調(diào)查的行賄人也會作出不同的處理，不過大部分行賄人都會付款給索款的受賄人，盡管有些行賄人確感無奈，但也只能忍氣吞聲。其中，65.5%的人明確表示會付款給索款的受賄人，但也有16.7%的人會明確表示拒絕索款請求，而只有17.8%的人能夠勇于抗?fàn)?，他們會以寄發(fā)舉報信件等形式向索款人的單位或其他紀(jì)檢機(jī)關(guān)反映。（記者 游春亮 通訊員 黃固鋒 李銳）