為了使大同市城鄉(xiāng)特困家庭在生活上得到基本救助,此《決定》對城鄉(xiāng)特困家庭概念進(jìn)行了明確的界定,城鄉(xiāng)特困家庭是指享受城鎮(zhèn)人口低保待遇中因病致貧家庭、單親家庭、特殊殘疾人家庭和“三無”對象(即無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民)以及農(nóng)村年人均純收入在300元以下的家庭。
《決定》提出市、縣(區(qū))人民政府要大力籌措特困家庭救助資金,實(shí)施“分類施?!钡木戎k法,對低保對象中重、特大疾病患者在就醫(yī)時(shí)要給予醫(yī)療救助;對特困低保對象的家庭子女在就學(xué)時(shí)要給予適當(dāng)補(bǔ)貼;對低保對象中殘疾人員在保障時(shí)要給予傾斜;對低保特困家庭基本住房可根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行城鎮(zhèn)廉租房制度。重點(diǎn)實(shí)施對農(nóng)村特困家庭的救助,解決他們的就醫(yī)看病難、子女上學(xué)難和吃穿難的問題。
《決定》要求把農(nóng)村特困家庭的基本救助與扶貧工作結(jié)合起來,從提供資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等入手,切實(shí)從根本上改善他們的生產(chǎn)和生活條件;教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供熱、供水、供氣、房管等部門和單位以及有條件的企業(yè)都要根據(jù)自身的特點(diǎn)和承受能力,對城鎮(zhèn)特困家庭的救助要制定相關(guān)的配套措施,減免其有關(guān)費(fèi)用;加快城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場建設(shè),千方百計(jì)擴(kuò)大特困家庭成員的就業(yè)。決定號召各級政府、各部門都要從關(guān)心特困群眾疾苦、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在落實(shí)好現(xiàn)有政策的同時(shí),對特困家庭救助實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,采取切實(shí)有效的措施,保證本決定的貫徹落實(shí),為特困家庭排憂解難。要把做好特困家庭工作這一“生命工程”當(dāng)作大事來抓,努力在全社會(huì)形成一個(gè)齊抓共管的局面,進(jìn)而從根本上維護(hù)廣大特困群眾的利益。
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