????據(jù)最高人民法院審監(jiān)庭負(fù)責(zé)同志介紹,根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,國家賠償確認(rèn)工作是申請(qǐng)國家賠償?shù)那爸贸绦?,國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被確認(rèn)違法以后,當(dāng)事人才可以請(qǐng)求國家賠償。但由于國家賠償法對(duì)確認(rèn)的規(guī)定比較原則,司法實(shí)務(wù)中不同程度地存在因確認(rèn)遲延等而影響賠償程序啟動(dòng)的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象,既損害了公民的合法權(quán)益,也損害了人民法院的司法權(quán)威。
????據(jù)介紹,該《規(guī)定》所稱國家賠償確認(rèn),是指人民法院根據(jù)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng),依法對(duì)人民法院及其工作人員在審判及執(zhí)行過程中的司法行為是否違法的認(rèn)定。該《規(guī)定》要求,申請(qǐng)確認(rèn)基層法院司法行為違法的案件,由中級(jí)法院受理;確認(rèn)本院司法行為違法,一般應(yīng)由審判委員會(huì)討論決定;審理國家賠償確認(rèn)案件的組織形式是合議制,合議庭可以進(jìn)行書面審理,也可以進(jìn)行聽證,還可以同時(shí)書面審理和聽證兩種形式。確認(rèn)或者不予確認(rèn)違法的,由制作決定書改為裁定書。確認(rèn)或者不予確認(rèn)本院違法的裁定書由院長署名,上級(jí)法院作出的裁定書由合議庭署名。此外,該《規(guī)定》對(duì)確認(rèn)申請(qǐng)案件的受理、審理期限,立案標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)原審判、執(zhí)行行為是否違法等都作了明確的規(guī)定。
????據(jù)悉,該《規(guī)定》是最高人民法院制定的一部重要的司法解釋之一,是對(duì)國家賠償確認(rèn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),對(duì)于國家賠償確認(rèn)案件的審理具有重要的指導(dǎo)意義。該《規(guī)定》將于今年10月1日起施行。
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