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《山東率先實(shí)施全國(guó)首部土地承包地方法規(guī)》

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-10 · 7303人看過
????10月1日,國(guó)內(nèi)首部土地承包地方法規(guī)——《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》在山東正式頒布實(shí)施,這部地方法規(guī)的制定吸收了大量農(nóng)民的意見建議,并規(guī)定了征用土地村民有權(quán)進(jìn)行聽證。?

?????據(jù)山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)胡紅介紹,在辦法制定過程中,向社會(huì)各界公開征求了意見,共收到包括許多農(nóng)民提出的意見和建議130多條,通過吸收采納這些意見,將實(shí)施辦法由原來的25條增加到37條,其中三分之一來自農(nóng)民建議。

????據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管處處長(zhǎng)馮周安介紹,土地承包主體資格如何確定是這次立法過程中的一個(gè)難點(diǎn)和熱點(diǎn),哪些村民是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,國(guó)家的法律規(guī)定不夠明細(xì)。辦法首次對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行了明確界定,并對(duì)承包期內(nèi)的土地調(diào)整作了嚴(yán)格限制。

????據(jù)介紹,辦法充分體現(xiàn)了保護(hù)農(nóng)民合法土地承包權(quán)的精神,為防止一些地方出現(xiàn)不合理占用土地行為,辦法規(guī)定村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在國(guó)家征收、征用土地過程中有聽證權(quán);同時(shí),針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公益事業(yè)和公共設(shè)施等建設(shè)占用大量承包地、群眾反映強(qiáng)烈的問題,規(guī)定了占用承包地應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。(完)

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