《條例》共6章,分別為總則、收費公路建設和收費站的設置、收費公路權益的轉讓、收費公路的經(jīng)營管理、法律責任、附則,共60條。
《條例》規(guī)定,各級人民政府應當采取積極措施,支持、促進公路事業(yè)的發(fā)展。公路發(fā)展應當堅持非收費公路為主,適當發(fā)展收費公路。全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設的公路,不得收取車輛通行費。
《條例》規(guī)定,建設收費公路,應當符合國家和省、自治區(qū)、直轄市公路發(fā)展規(guī)劃,符合本條例規(guī)定的收費公路的技術等級和規(guī)模。收費公路收費站的設置、收費期限、車輛通行費的收費標準,必須嚴格按照本條例規(guī)定審查批準。
《條例》明確了收費公路權益的轉讓。收費公路的權益,包括收費權、廣告經(jīng)營權、服務設施經(jīng)營權。轉讓收費公路權益的,應當向社會公布,采用招投標的方式,公平、公正、公開地選擇經(jīng)營管理者,并依法訂立轉讓協(xié)議。轉讓公路收費權益的,應當依法保護投資者的合法利益。
《條例》還規(guī)定,收費公路不得邊建設邊收費。收費公路建成后,應當按照國家有關規(guī)定進行驗收;驗收合格的,方可收取車輛通行費。
《條例》明確規(guī)定,擅自批準收費公路建設、收費站、收費期限、車輛通行費收費標準或者收費公路權益轉讓的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府責令改正;對負有責任的主管人員或其他直接責任人員依法給予記大過直至開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《條例》自2004年11月1日起施行。本條例施行前在建的和已投入運行的收費公路,由國務院交通部門會同國務院發(fā)展改革部門和財政部門依照本條例規(guī)定的原則規(guī)范。具體辦法由國務院交通主管部門制訂。
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