????據(jù)介紹，鑒于深圳市業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作模式已經(jīng)到了必須改革的時(shí)候，市國土房產(chǎn)管理部門已加緊了物業(yè)管理立法的進(jìn)程，目前已完成了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例（送審稿）》及8個(gè)附件的制定工作，并將于近期送交有關(guān)部門審查。

???深圳市國土資源和房產(chǎn)管理局有關(guān)人士介紹說，正因?yàn)樾碌摹渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的正式出臺(tái)需經(jīng)過一定的法定程序。而為了在近期內(nèi)解決我市物業(yè)管理面臨的一些問題，本次以市政府規(guī)范性文件形式頒發(fā)的《深圳市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主?委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》應(yīng)運(yùn)而生。?

????明確委員選舉資格業(yè)委會(huì)主任應(yīng)有深圳戶口?

????除管理體制外，《導(dǎo)則》還從首次業(yè)主大會(huì)召開到業(yè)主委員會(huì)委員的選舉產(chǎn)生及運(yùn)作等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作上作出了詳細(xì)的規(guī)定。?

????在首次業(yè)主大會(huì)的組織上，《導(dǎo)則》規(guī)定，首次業(yè)主大會(huì)的籌備組由街道辦事處牽頭成立，籌備組由社區(qū)工作站或社區(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)的建設(shè)單位代表各一名，業(yè)主代表三名組成，組長由社區(qū)工作站或社區(qū)居民委員會(huì)工作人員擔(dān)任。?

????而在業(yè)主委員的任職資格上，《導(dǎo)則》規(guī)定：業(yè)主委員會(huì)的主任、副主任應(yīng)由具有深圳戶籍的人士擔(dān)任，但全部委員均不具有深圳戶籍的除外。此外，《導(dǎo)則》還明確規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)委員必須沒有拖欠物業(yè)管理費(fèi)、維修資金等不良記錄，同時(shí)不能在本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理企業(yè)及下屬企業(yè)內(nèi)任職。?

????深圳目前業(yè)委會(huì)成立率不及40%?

????據(jù)介紹，目前深圳市物業(yè)管理項(xiàng)目3000余個(gè)，其中住宅類項(xiàng)目逾2000個(gè)，但成立了業(yè)主委員會(huì)的才762個(gè)，成立率不到40％，而內(nèi)地有的城市業(yè)主委員會(huì)的成立率已達(dá)到70％。此外，目前市、區(qū)兩級(jí)主管部門的工作人員才僅有30多人，人手嚴(yán)重缺乏直接導(dǎo)致對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的管理工作滯后。為此導(dǎo)致的投訴、上訪和糾紛等問題的出現(xiàn)，也干擾了政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序，影響了社區(qū)安寧。?

????嚴(yán)重違規(guī)行為業(yè)委會(huì)可即時(shí)解散?

????《導(dǎo)則》還規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)逾期不召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議、不組織換屆選舉工作的，由區(qū)主管部門責(zé)令召集和組織換屆選舉工作，仍不召集或組織的，提議召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議的業(yè)主可以請求社區(qū)工作站或社區(qū)居民委員會(huì)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議和組織業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉工作。?

????《導(dǎo)則》還明確了業(yè)主委員會(huì)有嚴(yán)重違規(guī)的行為即時(shí)解散的規(guī)定：“業(yè)主委員會(huì)的決定或行為嚴(yán)重侵害多數(shù)業(yè)主的合法權(quán)益或嚴(yán)重影響社區(qū)安定和社會(huì)穩(wěn)定的，物業(yè)所在地的區(qū)主管部門有權(quán)責(zé)令其即時(shí)解散，由所在地的社區(qū)工作站或社區(qū)居民委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)，重新選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。”?

????此外，《導(dǎo)則》中的相關(guān)條款還明確了業(yè)主委員會(huì)的增補(bǔ)、改選和委員資格終止的具體程序；業(yè)主委員會(huì)印章、專項(xiàng)維修資金專用印章的使用原則等具體內(nèi)容。

（文章原載深圳特區(qū)報(bào))

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