????據(jù)新京報(bào)消息,曾參加過(guò)“違法行為矯治法”草案修改的司法部司法研究所副所長(zhǎng)王公義透露,違法行為矯治法將對(duì)中國(guó)現(xiàn)行的勞教制度進(jìn)行深刻而全面的變革。他透露,該法按照草案規(guī)定,“勞動(dòng)教養(yǎng)”這一稱呼將被“違法行為矯治”所取代,遍布全國(guó)各地的勞教所今后也將改名為“違法行為矯治所”。????
????王公義介紹,違法行為矯治的對(duì)象是嚴(yán)重違法但沒有構(gòu)成犯罪的,具有輕微犯罪行為但不需要限制人身自由的這兩種人,該法就是規(guī)范對(duì)這兩種人進(jìn)行強(qiáng)制矯治管理方式的法律。????
????王公義說(shuō),相比過(guò)去的勞動(dòng)教養(yǎng)制度,新的違法行為矯治法除了名稱的變化,從立法指導(dǎo)思想、違法行為矯治的決定程序到社會(huì)管理方式都對(duì)現(xiàn)行勞教制度有“大變”。????
????首先,是決定程序更為嚴(yán)格。目前,中國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)的審批權(quán)由公安機(jī)關(guān)一家掌握,缺乏有效的監(jiān)督和制約,勞教期限長(zhǎng)達(dá)1至3年,必要時(shí)還可延長(zhǎng)1年。其嚴(yán)厲程度高于管制、拘役、緩刑等刑罰措施。違法行為矯治法增加了被勞教人員的申辯權(quán)。被公安機(jī)關(guān)決定勞教的人員對(duì)決定不服可以申辯還可以到法院申訴,由法院來(lái)裁決是否應(yīng)該勞教。同時(shí),該法規(guī)定當(dāng)事人本人可以申辯,也可以請(qǐng)律師來(lái)辯護(hù),還可以申請(qǐng)聽證。這樣決定的程序準(zhǔn)司法化了。???
????其次,是期限縮短了。矯治時(shí)間由半年到1年半,最長(zhǎng)不超過(guò)1年半。而過(guò)去的勞教時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)到4年。????
????王公義說(shuō),還有一個(gè)重大變化是管理方式。按照該法草案,管理違法行為矯治的場(chǎng)所,是半開放和開放式的。半開放,是指在勞教所內(nèi)部開放的,對(duì)外是不開放的。矯治對(duì)象在場(chǎng)所內(nèi)可以自由活動(dòng)。開放式的就是,矯治對(duì)象周末可以回家,平時(shí)可以請(qǐng)假回家?!案鶕?jù)你違法的嚴(yán)重程度,決定你白天在外面勞動(dòng)、工作,晚上必須回來(lái)?;蛘呤前滋煸诔C治所勞動(dòng),晚上回家。”????
????“今后,所有的違法行為矯治場(chǎng)所都將沒有鐵窗、鐵門,實(shí)行人性化的管理?!蓖豕x介紹,司法部從前幾年開始已經(jīng)在一些省市著手對(duì)勞教所拆除鐵門、鐵窗。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前的勞教人員有相當(dāng)部分是少年犯?!敖窈笏麄?cè)谶`法行為矯治所里,會(huì)感覺像是在一所工讀學(xué)校里?!保ㄎ恼略d新京報(bào))
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